はじめによんでください

チャゴス島民

Chagossians, Chagos Islanders


An unnamed Diego Garcian at the time of the US encampment, 1971. Location: Chagos, Diego Garcia Island (Image ID: geod0341, Geodesy Collection)

池田光穂

☆チャゴシアン(Chagossians)つまりチャゴス諸島民——チャゴス島民あるいはイロワ[il.wa][5]とも呼ばれる——は、18世紀末にチャゴス諸島、特にディエゴ・ガルシア島、ペロス・ バニョス島、サロモン諸島群に連れてこられた、解放されたアフリカ人奴隷およびアジア系(インディアンおよびマレー人)の祖先を持つアフリカ・アジア系民 族である。国際法上、彼らはチャゴス諸島の先住民である。なぜなら、彼らは島々の最初の人類入植者の子孫だからだ。[7] 1960年代末から1970年代初頭にかけて、英国政府による強制移住が行われた結果、現在ほとんどのチャゴス人はモーリシャス、セイシェル、英国に居住 している。この移住は、チャゴス人の大半が居住していたディエゴ・ガルシア島を、英国・米国共同軍事基地の設置地とするために行われた。今日、かつて人が 住んでいた島の多くがディエゴ・ガルシア島から160キロメートル(86海里)以上離れているにもかかわらず、チャゴス諸島のどの島にも、ましてやディエ ゴ・ガルシア島にチャゴス諸島民が居住することは許されていない。チャゴス諸島民は、アフリカ系、インディアン系、マレー系の混血の民族である。[6] フランスは1786年、モーリシャスから奴隷として一部をチャゴス諸島に連れてきた[出典必要]。他の者たちは19世紀に漁師、農民、ココナッツ農園労働者として到着した。チャゴス諸島民はチャゴス・クレオール語を話す。これはフランス語を基盤とするクレオール語で、語彙には様々なアフリカ語やアジア語に由来する単語も取り 入れられており、ブルボンヌ・クレオール語族に属する。チャゴス・クレオール語は現在もモーリシャスやセイシェルに居住する子孫の一部によって話されてい る。英国在住のチャゴス人は英語を話す。

The Chagossians — also called Chagos Islanders or Îlois [il.wa][5] — are an Afro-Asian ethnic group originating from freed African slaves as well as people of Asian (Indian and Malay) descent brought to the Chagos Islands, specifically Diego Garcia, Peros Banhos, and the Salomon island chain, in the late 18th century.[6] Under international law, they are the indigenous peoples of the Chagos archipelago, as they are descended from the earliest human settlers of the islands.[7] Most Chagossians now live in Mauritius, Seychelles, and the United Kingdom after the forcible removal by the British government in the late 1960s and early 1970s so that Diego Garcia, the island where most Chagossians lived, could serve as the location for a joint United Kingdom–United States military base. Today, no Chagossians are allowed to live on the island of Diego Garcia, nor anywhere in the Chagos Archipelago, despite many of the once-inhabited islands being over 160 kilometres (86 nmi) away from Diego Garcia.

The Chagossians are a mix of African, Indian and Malay descent.[6] The French brought some to the Chagos Islands as slaves from Mauritius in 1786.[citation needed] Others arrived as fishermen, farmers, and coconut plantation workers during the 19th century.

The Chagossians speak Chagossian Creole, a French-based creole language whose vocabulary also incorporates words originating in various African and Asian languages and is part of the Bourbonnais Creole family. Chagossian Creole is still spoken by some of their descendants in Mauritius and the Seychelles. Chagossian people living in the UK speak English. Some settled in the town of Crawley in West Sussex, and the Chagossian community there numbered approximately 3,000 in 2016,[8] which increased to 3,500 in 2024.[9] Manchester also has a Chagossian community, which has included artist Audrey Albert.[10]

The British government separated the Chagos Archipelago from Mauritius, creating a new colony in Africa, the British Indian Ocean Territory (BIOT). To avoid accountability to the United Nations for its continued colonial rule, the UK falsely claimed that the Chagos had no permanent population.[11]

In 2016, the British government rejected the right of the Chagossians to return to the islands after a 45-year legal dispute.[12][13] In 2019, the International Court of Justice issued an advisory opinion stating that the United Kingdom did not have sovereignty over the Chagos Islands and that the administration of the archipelago should be handed over "as rapidly as possible" to Mauritius.[14] Since this, the United Nations General Assembly and the International Tribunal for the Law of the Sea have reached similar decisions. China abstained in the 2019 UN vote, which was a step towards reaching an agreement to return the Chagos Archipelago to Mauritius.[15]

In October 2024, the UK agreed to hand over the Chagos Islands to Mauritius and stated that Mauritius "will now be free to implement a programme of resettlement on the islands of the Chagos Archipelago, other than Diego Garcia". The UK will also set up a trust fund for the scattered Chagossian diaspora, now numbering 10,000.[16][17] In 2021, Mauritius amended its Criminal Code to outlaw "Misrepresenting the sovereignty of Mauritius over any part of its territory", with the penalty of a fine or jail term up to 10 years but only for a "person who [is] acting under the authority or instructions of, or pursuant to a contract with, or with the direct or indirect financial support of, a foreign State or any organ or agency of such a State" [18]


チャゴス諸島民——チャゴス島民あ るいはイロワ[il.wa][5]とも呼ばれる——は、18世紀末にチャゴス諸島、特にディエゴ・ガルシア島、ペロス・バニョス島、サロモン諸島群に連れ てこられた、解放されたアフリカ人奴隷およびアジア系(インディアンおよびマレー人)の祖先を持つアフリカ・アジア系民族である。国際法上、彼らはチャゴ ス諸島の先住民である。なぜなら、彼らは島々の最初の人類入植者の子孫だからだ。[7] 1960年代末から1970年代初頭にかけて、英国政府による強制移住が行われた結果、現在ほとんどのチャゴス人はモーリシャス、セイシェル、英国に居住 している。この移住は、チャゴス人の大半が居住していたディエゴ・ガルシア島を、英国・米国共同軍事基地の設置地とするために行われた。今日、かつて人が 住んでいた島の多くがディエゴ・ガルシア島から160キロメートル(86海里)以上離れているにもかかわらず、チャゴス諸島のどの島にも、ましてやディエ ゴ・ガルシア島にチャゴス諸島民が居住することは許されていない。

チャゴス諸島民は、アフリカ系、インディアン系、マレー系の混血の民族である。[6] フランスは1786年、モーリシャスから奴隷として一部をチャゴス諸島に連れてきた[出典必要]。他の者たちは19世紀に漁師、農民、ココナッツ農園労働者として到着した。

チャゴス諸島民はチャゴス・クレオール語を話す。これはフランス語を基盤とするクレオール語で、語彙には様々なアフリカ語やアジア語に由来する単語も取り 入れられており、ブルボンヌ・クレオール語族に属する。チャゴス・クレオール語は現在もモーリシャスやセイシェルに居住する子孫の一部によって話されてい る。英国在住のチャゴス人は英語を話す。一部はウェスト・サセックス州クローリー町に定住し、2016年時点で同地のチャゴス人コミュニティは約 3,000人[8]、2024年には3,500人に増加した。[9] マンチェスターにもチャゴス人コミュニティがあり、芸術家のオードリー・アルバートもその一員であった。[10]

英国政府はチャゴス諸島をモーリシャスから分離し、アフリカに新たな植民地「英領インド洋地域(BIOT)」を創設した。継続的な植民地支配に対する国連への説明責任を回避するため、英国はチャゴス諸島に恒常的な住民が存在しないという虚偽の主張を行った。[11]

2016年、英国政府は45年に及ぶ法的争いの末、チャゴス諸島民の帰還権を拒否した。[12][13] 2019年、国際司法裁判所は勧告的意見を発表し、英国がチャゴス諸島に対する主権を有しておらず、同諸島の管理権は「可能な限り速やかに」モーリシャス に引き渡されるべきだと述べた。[14] その後、国連総会と国際海洋法裁判所も同様の判断を下した。2019年の国連投票では中国が棄権し、チャゴス諸島をモーリシャスに返還する合意に向けた一 歩となった。[15]

2024年10月、英国はチャゴス諸島をモーリシャスに引き渡すことに合意し、モーリシャスは「ディエゴ・ガルシア島を除くチャゴス諸島における再定住計 画を自由に実施できる」と表明した。英国はまた、現在1万人と推定される離散したチャゴス諸島民のために信託基金を設立する。[16][17] 2021年、 モーリシャスは刑法を改正し、「モーリシャスの領土に対する主権を虚偽表示する行為」を違法とした。罰則は罰金または10年以下の禁固刑だが、適用対象は 「外国またはその機関・機関体の権限・指示の下で、契約に基づき、あるいは直接的・間接的な財政支援を受けて行動する人格」に限られる。[18]


History
Early history and ethnogenesis
In 1793, when the first successful colony was founded on Diego Garcia, coconut plantations were established on many of the atolls and isolated islands of the archipelago. Initially the workers were enslaved Africans,[clarification needed] but after 1840 they were freemen, many of whom were descended from those earlier enslaved. They formed an inter-island culture called Ilois (a French Creole word meaning Islanders).[19]
歴史
初期の歴史と民族形成
1793年、ディエゴ・ガルシア島に最初の成功した植民地が設立された際、この群島の多くの環礁や孤立した島々にココナッツ農園が作られていた。当初、労 働者は奴隷化されたアフリカ人であったが、1840年以降は自由人となり、その多くは以前の奴隷の子孫であった。彼らは「イロワ」と呼ばれる島間文化を形 成した(フランス語クレオール語で「島民」を意味する)。
Expulsion and dispossession

English Wikisource has original text related to this article:
British Indian Ocean Territory Constitution Order 2004
In 1965, as part of a deal to grant Mauritian independence, the UK separated the Chagos Archipelago, at the time a part of its Mauritius territory, from the colony and reorganized it as the British Indian Ocean Territory.[20] The UK also labelled the Chagossians, whose ancestral links to the territory go back to the late 18th century, as “transient workers” to avoid breaching International Law.[17] The territory's new constitution was set out in a statutory instrument imposed unilaterally with no referendum or consultation with the Chagossians and it envisaged no democratic institutions.[21] On 16 April 1971, the United Kingdom issued a policy called BIOT Immigration Ordinance #1 which made it a criminal offence for those without military clearance to be on the islands without a permit.[22]


Abandoned church at Boddam Island, Salomon Atoll.
Between 1967 and 1973, the Chagossians, then numbering over 1,000 people, were expelled by the British government, first to the island of Peros Banhos, 100 miles (160 km) away from their homeland, and then, in 1973, to Mauritius.[23] A number of Chagossians who were evicted reported that they were threatened with being shot or bombed if they did not leave the island.[22] One old man reported to The Washington Post journalist David Ottaway that an American official told him, "If you don't leave you won't be fed any longer."[22] BIOT commissioner Bruce Greatbatch later ordered all dogs on the island to be killed. Meanwhile, food stores on the island were allowed to deplete in order to pressure the remaining inhabitants to leave.[22] The Chagossians owned no real property on the islands and lived in housing provided for farm workers by the absentee landowners of the plantations. The forced expulsion of the Chagossians after the acquisition of the plantations from their absentee landlords by the British Government was for the purpose of establishing a United States air and naval base on Diego Garcia, with a population of between 3,000 and 5,000 U.S. soldiers and support staff, as well as a few troops from the United Kingdom.[22] Their exile is referred to as the "dérasiné" in the Chagossian language.[24]

In early April 2006, in an excursion organised and financed by the British Foreign and Commonwealth Office, a group of around a hundred Chagossians were permitted to visit the British Indian Ocean Territory for the first time in over thirty years.[25]
追放と収奪

英語版ウィキソースには、この記事に関連する原文がある:
2004年イギリス領インド洋地域憲法令
1965年、モーリシャス独立を認める取引の一環として、英国は当時モーリシャス領の一部であったチャゴス諸島を植民地から分離し、英領インド洋地域とし て再編した[20]。英国はまた、18世紀後半まで遡る同地域への祖先の繋がりを持つチャゴス諸島民を、国際法違反を避けるため「一時労働者」と分類し た。[17] 領土の新憲法は、住民投票やチャゴス諸島民との協議なしに一方的に制定された法令で定められ、民主的機関は一切想定されていなかった。[21] 1971年4月16日、英国は「BIOT移民規律第1号」を発布し、軍事許可を得ていない者が許可なく島に滞在することを犯罪とした。[22]


ソロモン環礁ボダム島の廃教会。
1967年から1973年にかけ、当時1,000人以上のチャゴス諸島民は英国政府によって追放された。まず故郷から100マイル(160km)離れたペ ロス・バンホス島へ、そして1973年にはモーリシャスへ移送された。[23] 追放されたチャゴス諸島民の多くは、島を離れなければ銃撃や爆撃で脅されたと証言している。[22] ある老人はワシントン・ポスト紙のデイビッド・オタウェイ記者に対し、米国当局者が「去らなければ食料は供給しない」と告げたと語った。[22] その後、英領インド洋地域(BIOT)のブルース・グレートバッチ委員は島内の犬を全て殺処分するよう命じた。一方、島内の食料貯蔵庫は意図的に枯渇させ られ、残留住民の退去を促す圧力となった。[22] チャゴス諸島民は島内に不動産を所有しておらず、プランテーションの不在地主が農場労働者に提供した住居で生活していた。英国政府が不在地主からプラン テーションを取得した後、チャゴス諸島民を強制追放した目的は、ディエゴ・ガルシア島に米軍空軍・海軍基地を設置するためであった。同基地には 3,000~5,000人の米軍兵士と支援要員、および少数の英国軍部隊が駐留した。[22] 彼らの追放はチャゴス語で「デラジネ」と呼ばれる。[24]

2006年4月上旬、英国外務・英連邦省が企画・資金提供した視察旅行で、約100人のチャゴス人グループが30年以上ぶりに初めて英国領インド洋地域を訪問することを許可された。[25]
Court battles
In April 2006, the United States Court of Appeals for the District of Columbia Circuit rejected a lawsuit by Louis Olivier Bancoult and other Chagossians, finding that their claims were a non-justiciable political question, i.e. a question that U.S. courts cannot handle because it is properly the business of the Congress to address it legislatively.[26][27]

On 11 May 2006, the Chagossians won their case in the High Court of Justice in England, which found that they were entitled to return to the Chagos Archipelago. It remained to be seen how this judgment might be implemented in practice.[28] However, in June 2006 the British government filed an appeal in the Court of Appeal against the High Court's decision. The Foreign and Commonwealth Office put forward an argument based on the treatment of the Japanese Canadians following the attacks on Pearl Harbor.[29]

After the Court of Appeal had upheld the decision of the High Court, the British government appealed successfully to the Judicial Committee of the House of Lords. On 22 October 2008, the Law Lords reached a decision on the appeal made by the Secretary of State for Foreign and Commonwealth Affairs, David Miliband. They found in favour of the Government in a 3–2 verdict, ending the legal process in the UK and dashing the islanders' hopes of return. The judges who voted to allow the government's appeal were Lord Hoffmann, Lord Rodger of Earlsferry, and Lord Carswell; those dissenting were Lord Bingham of Cornhill and Lord Mance.[30]

In 2016, the British government denied the right of the Chagossians to return to the islands after a 45-year legal dispute.[12]

In 2019, the International Court of Justice issued an advisory opinion stating that the United Kingdom did not have sovereignty over the Chagos Islands and that the administration of the archipelago should be handed over "as rapidly as possible" to Mauritius.[14] The United Nations General Assembly then voted to give Britain a six-month deadline to begin the process of handing-over the islands.[31]
法廷闘争
2006年4月、コロンビア特別区巡回控訴裁判所はルイ・オリヴィエ・バンクールらチャゴス諸島住民による訴訟を却下した。彼らの主張は司法判断の対象と ならない政治問題、すなわち米国議会が立法措置で対処すべき事項であるため、米連邦裁判所が扱うことはできないと判断したのである。[26][27]

2006年5月11日、チャゴス諸島民はイングランド高等法院で勝訴し、チャゴス諸島への帰還権を認められた。この判決が実際にどう実施されるかは不透明 だった[28]。しかし2006年6月、英国政府は高等法院の判決に対し控訴院に控訴した。外務・英連邦省は、真珠湾攻撃後の日系カナダ人への扱いを根拠 とする主張を展開した。[29]

上訴裁判所が高等裁判所の判決を支持した後、英国政府は貴族院司法委員会に上訴し、勝訴した。2008年10月22日、法廷貴族たちは、デビッド・ミリバ ンド外務・英連邦大臣による上訴について判決を下した。彼らは3対2の評決で政府に有利な判決を下し、英国での法的手続きを終了させ、島民たちの帰還の望 みを打ち砕いた。政府の控訴を認めることに投票した裁判官は、ホフマン卿、アールズフェリー卿ロジャー、カーズウェル卿であった。反対したのは、コーンヒ ル卿ビンガムとマンス卿であった。[30]

2016年、英国政府は45年にわたる法的紛争の末、チャゴス諸島民の島への帰還権を否定した。[12]

2019年、国際司法裁判所は勧告的意見を発表し、英国がチャゴス諸島に対する主権を有しておらず、同諸島の管理権は「可能な限り速やかに」モーリシャス に引き渡されるべきだと述べた[14]。その後、国連総会は英国に対し、諸島の引き渡し手続きを開始するための6ヶ月の期限を設けることを決議した [31]。
Marine nature reserve and government communications leak
In April 2010, the British Government—specifically, the British diplomat Colin Roberts, acting on the instructions of David Miliband[32]—established a marine nature reserve around the Chagos Islands known as the Chagos Marine Protected Area.[33] The designation proved controversial as the decision was announced during a period when the UK Parliament was in recess.[34]

On 1 December 2010, a leaked US Embassy London diplomatic cable dating back to 2009[35] exposed British and US calculations in creating the marine nature reserve. The cable relays exchanges between US Political Counselor Richard Mills and British Director of the Foreign and Commonwealth Office Colin Roberts, in which Roberts "asserted that establishing a marine park would, in effect, put paid to resettlement claims of the archipelago's former residents". Richard Mills concludes:

Establishing a marine reserve might, indeed, as the FCO's Roberts stated, be the most effective long-term way to prevent any of the Chagos Islands' former inhabitants or their descendants from resettling in the [British Indian Ocean Territory].

However, the cable also mentions that "there are proposals (for a marine park) that could provide the Chagossians warden jobs". As of 2018, no such jobs exist. The cable (reference ID "09LONDON1156")[36][37] was classified as confidential and "no foreigners", and leaked as part of the Cablegate cache.

Armed with the WikiLeaks revelations, the Chagossians launched an appeal, seeking a judgement that the reserve was unlawfully aimed at preventing them from returning home. Although United States Army soldier Chelsea Manning had been arrested nearly three years previously for the leaks, the UK government felt unable to confirm to the court that the leaked documents were genuine.[38] It was made clear to the court that the government's inability to confirm was for two reasons: firstly, to protect itself from the charge that it created the reserve to prevent the islanders from ever returning home and, secondly, out of a purported fear that the US government might get angry if the cables were acknowledged as genuine.[38] Despite the contents of his cable being known—"a marine park would, in effect, put paid to resettlement claims of the archipelago's former residents"—Roberts denied, when questioned in court, that there was an "ulterior motive" behind the reserve's establishment.[38] Lord Justice Richards and Mr. Justice Mitting then refused to accept the documents as evidence, declaring that to do so would breach diplomatic privilege. The Guardian described their decision as having "far-reaching consequences" and "a severe setback for the use of material obtained from leaks or whistleblowers".[39] In June 2013, the pair of judges turned down the appeal brought by the Chagossians, ruling that the reserve was compatible with EU law.[32]
海洋自然保護区と政府通信の漏洩
2010年4月、英国政府、具体的には、デイヴィッド・ミリバンドの指示を受けた英国外交官コリン・ロバーツは、チャゴス諸島周辺にチャゴス海洋保護区として知られる海洋自然保護区を設立した。この指定は、英国議会が休会中の時期に決定が発表されたため、物議を醸した。

2010年12月1日、2009年にさかのぼる米国大使館ロンドン外交公電[35]が流出し、海洋自然保護区創設における英国と米国の思惑が明らかになっ た。この公電は、米国政治顧問リチャード・ミルズと英国外務・英連邦省局長コリン・ロバーツのやり取りを伝えている。その中でロバーツは、「海洋公園を設 立すれば、事実上、この群島の元住民による再定住の要求は打ち消されるだろう」と主張している。リチャード・ミルズは次のように結論づけている。

英国外務省のロバーツが述べたように、海洋保護区を設立することは、チャゴス諸島の元住民やその子孫が(英国領インド洋地域)に再定住することを防ぐ、最も効果的な長期的手段となるかもしれない。

しかし、このケーブルは、「チャゴス人たちに管理人の仕事を提供できる(海洋公園の)提案もある」とも述べている。2018年現在、そのような仕事は存在 しない。このケーブル(参照 ID「09LONDON1156」)[36][37] は、機密情報および「外国人は閲覧不可」と分類され、ケーブルゲートキャッシュの一部として流出した。

ウィキリークスによる暴露を武器に、チャゴス諸島民は保護区が彼らの帰還を阻止する目的で違法に設置されたとする判決を求めて上訴した。米国陸軍兵チェル シー・マニングが漏洩事件で逮捕されてからほぼ3年が経過していたが、英国政府は漏洩文書の真正性を裁判所に確認できないと表明した。[38] 政府が確認できない理由は 2 つあることが裁判所に明らかにされた。1 つは、島民の帰還を阻止するために保護区を設置したとの非難から身を守るため、もう 1 つは、電報が本物であると認められた場合、米国政府が怒るかもしれないという懸念からだった。[38] 彼の電報の内容(「海洋公園は、事実上、この群島の元住民の再定住の主張を無効にするだろう」)は知られていたにもかかわらず、ロバーツは法廷で質問を受 けた際、保護区の設立に「裏の動機」があったことを否定した。[38] その後、リチャーズ判事とミッティング判事は、その文書を証拠として受け入れることを拒否し、そうすることは外交特権を侵害すると宣言した。ガーディアン 紙は、この判決を「広範な影響力を持つ」ものであり、「情報漏えいや内部告発者から入手した資料の利用にとって深刻な後退」であると評した。[39] 2013年6月、この2人の裁判官は、チャゴス諸島民が提起した上訴を却下し、保護区はEU法に適合していると判決を下した。[32]
Pollution
It emerged in 2014 that—for three decades, in violation of environmental rules—the American navy had dumped hundreds of tonnes of sewage and waste water into a protected lagoon on Diego Garcia.[40] In response to the revelations, the chair of the Chagos Refugees Group UK Branch, Sabrina Jean, noted:

When we Chagossians lived on our islands, the seas and lagoons were pristine.…For many years we have been pressing BIOT to conduct an environmental audit of the effects of the US occupation. This has been consistently refused, with the explanation that the impact of the occupation is minimal. We can now see that throughout this period there have been no controls on the pollution.[41]


汚染
2014年に明らかになったのは、アメリカ海軍が30年間にわたり環境規則に違反し、ディエゴ・ガルシア島の保護されたラグーンに数百トンもの汚水と廃水 を投棄していたという事実だ[40]。この暴露を受けて、チャゴス難民グループ英国支部のサブリナ・ジーン議長は次のように述べた:

我々チャゴス諸島民が島に暮らしていた頃、海もラグーンも清らかだった。…長年、我々はBIOTに対し、米軍占領の影響に関する環境監査の実施を強く求め てきた。しかし「占領の影響は最小限」との説明と共に、一貫して拒否されてきた。今やこの期間を通じて汚染に対する規制が一切行われていなかったことが明 らかになったのだ。[41]


Discourse about the Chagossians

Diplomatic cable from Patrick Wright, Baron Wright of Richmond signed by D. A. Greenhill, dated August 24, 1966, stating "Unfortunately along with the Birds go some few Tarzans or Men Fridays."

The WikiLeaks cables revealed diplomatic cables between the US and UK about the Chagossians.[42] A cable written by D.A. Greenhill on 24 August 1966 to a US State Department official refers to the Chagossians as "some few Tarzans or Man Fridays".[43]

Similar language appears in a 2009 US State Department cable (09LONDON1156), which offered a description of the UK government's views about the effect of the Marine Protection Act:

However, Roberts stated that, according to the HMG's current thinking on a reserve, there would be "no human footprints" or "Man Fridays" on the BIOT's uninhabited islands. He asserted that establishing a marine park would, in effect, put paid to resettlement claims of the archipelago's former residents.[37]


チャゴス諸島民に関する言説

1966年8月24日付、D.A.グリーンヒル署名によるパトリック・ライト(リッチモンドのライト男爵)の外交電報には「残念ながら、鳥類と共に少数のターザンやマン・フライデーも移送される」と記されている。

ウィキリークスが公開した電報には、チャゴス諸島民に関する米英間の外交電報が含まれていた。[42] 1966年8月24日にD.A.グリーンヒルが米国国務省当局者に宛てた電報は、チャゴス諸島民を「少数のターザンやマン・フライデー」と表現している。[43]

同様の表現は、2009年の米国国務省電報(09LONDON1156)にも見られる。この電報は、海洋保護法の影響に関する英国政府の見解について次のように述べている。

しかし、ロバーツは、保護区に関する英国政府の現在の考えによれば、BIOT の無人島には「人間の足跡」や「マン・フライデー」は存在しないだろうと述べた。彼は、海洋公園の設立は、事実上、この群島の元住民による再定住の要求を無効にするだろうと主張した。[37]


2012 petition
On 5 March 2012, a petition was launched on We the People section of the whitehouse.gov website in order to ask the White House in the United States to consider the Chagos case.[44]

The petition read as follows:

The U.S. Government Must Redress Wrongs Against the Chagossians For generations, the Chagossians lived on the Chagos Archipelago in the Indian Ocean. But in the 1960s, the U.S. and U.K. governments expelled the Chagossians from their homes to allow the United States to build a military base on Diego Garcia. Facing social, cultural, and economic despair, the Chagossians now live as a marginalized community in Mauritius and Seychelles and have not been allowed to return home. The recent passing of the oldest member of the exiled population underscores the urgent need to improve the human rights of the Chagossians. We cannot let others die without the opportunity to return home and obtain redress. The United States should provide relief to the Chagossians in the form of resettlement to the outer Chagos islands, employment, and compensation.[45]

On 4 April 2012, the sufficient number of 25,000 signatures was met to require a response from the Office of the President under its policy.[46] An undated response was posted on the White House petition web site by the United States Department of State, in the name of Michael Posner (Assistant Secretary of State for Democracy, Human Rights, and Labor), Philip H. Gordon (Assistant Secretary of State for European and Eurasian Affairs) and Andrew J. Shapiro (Assistant Secretary of State for Political-Military Affairs).[47] The response read as follows:

Thank you for your petition regarding the former inhabitants of the Chagos Archipelago. The U.S. recognizes the British Indian Ocean Territories, including the Chagos Archipelago, as the sovereign territory of the United Kingdom. The United States appreciates the difficulties intrinsic to the issues raised by the Chagossian community.

In the decades following the resettlement of Chagossians in the late 1960s and early 1970s, the United Kingdom has taken numerous steps to compensate former inhabitants for the hardships they endured, including cash payments and eligibility for British citizenship. The opportunity to become a British citizen has been accepted by approximately 1,000 individuals now living in the United Kingdom. Today, the United States understands that the United Kingdom remains actively engaged with the Chagossian community. Senior officials from the United Kingdom continue to meet with Chagossian leaders; community trips to the Chagos Archipelago are organized and paid for by the United Kingdom; and the United Kingdom provides support for community projects within the United Kingdom and Mauritius, to include a resource center in Mauritius. The United States supports these efforts and the United Kingdom's continued engagement with the Chagossian Community.

Thank you for taking the time to raise this important issue with us.[45]
2012年請願
2012年3月5日、ホワイトハウス公式サイト「We the People」セクションにて、チャゴス諸島問題の検討を求める請願が開始された。[44]

請願書の内容は以下の通りである:

米国政府はチャゴス諸島民に対する不当行為を是正すべきである。何世代にもわたり、チャゴス諸島民はインド洋のチャゴス諸島で暮らしていた。しかし 1960年代、米国と英国政府はチャゴス諸島民を故郷から追放し、米国がディエゴ・ガルシア島に軍事基地を建設できるようにした。社会的・文化的・経済的 絶望に直面したチャゴス諸島民は、現在モーリシャスとセイシェルで疎外されたコミュニティとして生活し、故郷への帰還を許されていない。追放された住民の 最年長者が最近死去したことは、チャゴス諸島民の人権改善が緊急に必要であることを強調している。我々は、故郷に帰還し救済を得る機会もなく他者を死なせ るわけにはいかない。米国は、チャゴス諸島の外縁部への再定住、雇用機会、補償という形でチャゴス諸島民に救済を提供すべきだ。[45]

2012年4月4日、大統領府の規定に基づき回答を義務付ける25,000署名という十分な数が達成された。[46] 米国務省は、マイケル・ポズナー(民主主義・人権・労働担当国務次官)、フィリップ・H・ゴードン(欧州・ユーラシア担当国務次官)、アンドルー・J・ シャピロ(政治・軍事担当国務次官)の名義で、日付のない回答をホワイトハウスの請願ウェブサイトに掲載した[47]。その回答は次の通りである。

チャゴス諸島の元住民に関する請願をありがとう。米国は、チャゴス諸島を含む英国領インド洋地域を、英国の主権領土として認識している。米国は、チャゴス人コミュニティが提起した問題に内在する困難を認識している。

1960年代後半から1970年代初頭にかけてチャゴス諸島民が移住した後、英国は、現金支給や英国市民権取得の資格付与など、元住民が被った苦難に対す る補償のために数多くの措置を講じてきた。英国市民権取得の機会は、現在英国に住む約1,000人が受け入れている。現在、米国は英国がチャゴス諸島コ ミュニティとの積極的な関与を継続していることを認識している。英国政府高官はチャゴス諸島コミュニティの指導者との会合を継続し、チャゴス諸島へのコ ミュニティ訪問は英国政府が手配・費用負担している。また英国政府は、モーリシャスにおける情報センターを含む、英国国内およびモーリシャスにおけるコ ミュニティ事業への支援を提供している。米国はこれらの取り組みと、英国によるチャゴス諸島コミュニティへの継続的な関与を支持する。

この重要な問題を提起する時間を割いていただき感謝する。[45]
Possible return following the 2024 handover agreement
A Chagossian resettlement plan, overseen by international experts, will be discussed in June 2025.[48] In June 2025, the Great British PAC,[clarification needed] with militant of right of chagossien launched a legal action aimed at demonstrating the illegal actions of the British government in signing this restitution agreement.[49]

The agreement may be renewed for an additional 40 years after the initial 99-year period, and for an additional period thereafter.[50]

On June 10, 2025, UN experts called for the suspension of a recently signed agreement between the United Kingdom and Mauritius, warning that it failed to protect the rights of the displaced Chagossian people. “By maintaining a foreign military presence of the United Kingdom and the United States on Diego Garcia and preventing the Chagossian people from returning… the agreement appears to be in contradiction with the Chagossian right of return,” according to the experts. The experts criticized the lack of provisions allowing access to cultural sites or the preservation of the Chagossian heritage. They called on the two countries to renegotiate the restitution agreement, stating, “We call for the suspension of ratification of the agreement and the negotiation of a new agreement that fully guarantees the rights of the Chagossian people”.[51]

The British House of Lords is considering a motion arguing against ratification of the treaty on June 30, 2025.[52]

In July 2025, a legal action demanding that the British government consult with the Chagossians before transferring sovereignty of their territory progressed before the High Court. The judicial review, initiated by Chagossian claimant Louis Misley Mandarin with the support of the Great British PAC, was accepted and fast-tracked by the High Court, with a decision set for July 2025.[53]
2024年の返還合意後の帰還可能性
国際専門家が監督するチャゴス諸島民再定住計画は、2025年6月に議論される予定だ。[48] 2025年6月、英国議会行政委員会[注釈が必要]は、チャゴス諸島民の権利擁護団体と共に、この返還合意に署名した英国政府の違法行為を立証する法的措 置を開始した。[49]

本協定は、最初の99年間の後、さらに40年間延長可能であり、その後も追加期間の延長が可能である。[50]

2025年6月10日、国連専門家は英国とモーリシャス間で最近締結された協定の停止を求め、避難民となったチャゴス諸島の人々の権利を保護していないと 警告した。専門家らは「英国と米国のディエゴ・ガルシア島への軍事駐留を維持し、チャゴス諸島の人民の帰還を阻むことで…本協定はチャゴス諸島の帰還権と 矛盾している」と指摘。文化遺産のアクセスや保存を認める条項の欠如を批判した。両国に対し返還協定の再交渉を求め、「協定批准の停止と、チャゴス諸島人 民の権利を完全に保障する新協定の交渉を要請する」と述べた。[51]

英国貴族院は2025年6月30日、同条約批准に反対する動議を審議中である。[52]

2025年7月、チャゴス諸島の領有権移譲前に英国政府がチャゴス諸島民と協議することを求める訴訟が高等法院で進行した。チャゴス諸島民のルイ・ミス リー・マンダリンがグレート・ブリティッシュPACの支援を得て提起した司法審査は高等法院で受理され、2025年7月の判決を目標に迅速審理が実施され た。[53]
Indigenous status

The legal definition of the term "indigenous" varies widely by legal system, with classification as an indigenous being based on a variety of factors. The Chagossians are officially recognized as an Indigenous people by many entities including but not limited to the United Nations,[7] Cultural Survival,[54] Human Rights Watch,[55] and Minority Rights Group International.[56] In a memo to the American government, Paul Gore-Booth promised the American government that there would be no indigenous people in the islands except for seagulls – not that the islands had no indigenous people.[57] In a 1970 memo, UK Foreign Office lawyer Anthony Aust emphasised the government's intention to "maintain the fiction that the inhabitants of Chagos are not a permanent or semi-permanent population" and dedicated an entire paragraph to outlining plans for "maintaining the fiction".[55] In 1968 Foreign Secretary Michael Stewart wrote in a secret document that "by any stretch of the English language, there was an indigenous population and the Foreign Office knew it."[58] They are designated as a national minority by the government of Mauritius.[24]
先住民族の地位

「先住民族」という用語の法的定義は法体系によって大きく異なり、先住民族としての分類は様々な要素に基づいている。チャゴス諸島民は、国連[7]、カル チュラル・サバイバル[54]、ヒューマン・ライツ・ウォッチ[55]、マイノリティ・ライツ・グループ・インターナショナル[56]など、多くの機関に よって正式に先住民として認められている。ポール・ゴア=ブースはアメリカ政府への覚書で、島にはカモメ以外の先住民は存在しないと約束した。つまり、島 に先住民族がいないという主張ではない。[57] 1970年の英国外務省弁護士アンソニー・オースのメモでは、政府が「チャゴス諸島の住民は恒久的または半恒久的な人口ではないという虚構を維持する」意 図を強調し、その「虚構維持」計画を詳述する段落を割いている。[55] 1968年、マイケル・スチュワート外相は秘密文書で「英語のどんな解釈をしても、先住民は存在しており、外務省もそれを認識していた」と記している。 [58] モーリシャス政府は彼らを国民少数民族と指定している。[24]
British Indian Ocean Territory
Expulsion of the Chagossians
Order in Council § United Kingdom
Right of return
イギリス領インド洋地域
チャゴス諸島民の追放
枢密院令 § イギリス
帰還権
Further reading
"The future of the Chagossian people and sovereignty for British Indian Ocean Territory". MercoPress. 9 December 2022. Retrieved 12 August 2023.
Evers, Sandra; Kooy, Marry (27 May 2011). Eviction from the Chagos Islands: Displacement and Struggle for Identity Against Two World Powers. BRILL. ISBN 978-90-04-20441-6. Archived from the original on 15 December 2023. Retrieved 1 December 2023.
Sands, Philippe (26 September 2023). The Last Colony: A Tale of Exile, Justice, and Courage. Knopf Doubleday Publishing Group. ISBN 978-0-593-53509-7. Archived from the original on 15 December 2023. Retrieved 1 December 2023.
Vine, David (23 January 2011). Island of Shame: The Secret History of the U.S. Military Base on Diego Garcia. Princeton University Press. ISBN 978-0-691-14983-7. Archived from the original on 15 December 2023. Retrieved 1 December 2023.
Vine, David (25 August 2015). Base Nation: How U.S. Military Bases Abroad Harm America and the World. Henry Holt and Company. ISBN 978-1-62779-170-0.
追加文献(さらに読む)
「チャゴス諸島の未来と英国領インド洋地域の主権」. MercoPress. 2022年12月9日. 2023年8月12日閲覧.
エヴァース、サンドラ;クーイ、マリー(2011年5月27日)。『チャゴス諸島からの追放:二つの世界大国に対する追放とアイデンティティの闘い』。ブ リル社。ISBN 978-90-04-20441-6。2023年12月15日にオリジナルからアーカイブ。2023年12月1日に閲覧。
サンズ、フィリップ(2023年9月26日)。『最後の植民地:追放、正義、勇気の物語』。クノップ・ダブルデイ出版グループ。ISBN 978-0-593-53509-7。2023年12月15日にオリジナルからアーカイブ。2023年12月1日に閲覧。
ヴァイン、デイヴィッド(2011年1月23日)。『恥の島:ディエゴ・ガルシア米軍基地の秘められた歴史』。プリンストン大学出版局。ISBN 978-0-691-14983-7。2023年12月15日にオリジナルからアーカイブ。2023年12月1日に閲覧。
ヴァイン、デイヴィッド(2015年8月25日)。『基地国家:海外の米軍基地がアメリカと世界に与える害』。ヘンリー・ホルト・アンド・カンパニー。ISBN 978-1-62779-170-0。
Bibliography
Wenban-Smith, N. and Carter, M., Chagos: A History, Exploration, Exploitation, Expulsion Published by Chagos Conservation Trust, London (2016), ISBN 978-0-9954596-0-1
参考文献
ウェンバン=スミス、N. と カーター、M. 著『チャゴス:歴史、探検、搾取、追放』チャゴス保全トラスト刊、ロンドン(2016年)、ISBN 978-0-9954596-0-1
https://en.wikipedia.org/wiki/Chagossians

リ ンク

文 献

そ の他の情報


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