はじめによんでください

アメリカ合衆国を中心とした諜報=スパイ活動の歴史

Espionage activities by United States of America

池田光穂

☆ スパイ活動、スパイ、情報収集とは、秘密または極秘の情報(インテリジェンス)を入手する行為である。政府、企業、犯罪組織、または独立した活動に仕える 個人またはスパイ組織(スパイの協力グループ)であれば、誰でもスパイ活動を行うことができる。スパイ活動は定義上歓迎されないため、秘密裏に行われる。 状況によっては、法執行の合法的手段である場合もあれば、違法で法律で罰せられる場合もある。 スパイ活動は多くの場合、政府や営利企業による組織的な取り組みの一環である。しかし、この用語は、軍事目的のために潜在的または実際の敵を国家がスパイ することと関連付けられる傾向がある。企業が関与するスパイ活動は、産業スパイとして知られている。 対象となる組織に関するデータや情報を収集する方法の一つは、その組織に潜入することである。スパイは、敵軍の規模や戦力などの情報を返すことができる。 また、組織内の反体制派を見つけ出し、さらなる情報を提供させたり、亡命させたりするよう影響を与えることもできる[2]。危機の際には、スパイは技術を 盗み、さまざまな方法で敵を妨害する。防諜とは、敵のスパイ活動や情報収集を阻止することである。ほとんどすべての主権国家は、他国でスパイ活動を行う者 も含め、スパイ活動に関する厳格な法律を定めており、摘発された場合の罰則は厳しいことが多い。

Espionage, spying, or intelligence gathering is the act of obtaining secret or confidential information (intelligence). A person who commits espionage is called an espionage agent or spy.[1] Any individual or spy ring (a cooperating group of spies), in the service of a government, company, criminal organization, or independent operation, can commit espionage. The practice is clandestine, as it is by definition unwelcome. In some circumstances, it may be a legal tool of law enforcement and in others, it may be illegal and punishable by law.

Espionage is often part of an institutional effort by a government or commercial concern. However, the term tends to be associated with state spying on potential or actual enemies for military purposes. Spying involving corporations is known as industrial espionage.

One way to gather data and information about a targeted organization is by infiltrating its ranks. Spies can then return information such as the size and strength of enemy forces. They can also find dissidents within the organization and influence them to provide further information or to defect.[2] In times of crisis, spies steal technology and sabotage the enemy in various ways. Counterintelligence is the practice of thwarting enemy espionage and intelligence-gathering. Almost all sovereign states have strict laws concerning espionage, including those who practice espionage in other countries, and the penalties for being caught are often severe.
スパイ活動、スパイ、情報収集とは、秘密または極秘の情報(インテリ ジェンス)を入手する行為である。政府、企業、犯罪組織、または独立した活動に仕える個人またはスパイ組織(スパイの協力グループ)であれば、誰でもスパ イ活動を行うことができる。スパイ活動は定義上歓迎されないため、秘密裏に行われる。状況によっては、法執行の合法的手段である場合もあれば、違法で法律 で罰せられる場合もある。

スパイ活動は多くの場合、政府や営利企業による組織的な取り組みの一環である。しかし、この用語は、軍事目的のために潜在的または実際の敵を国家がスパイ することと関連付けられる傾向がある。企業が関与するスパイ活動は、産業スパイとして知られている。

対象となる組織に関するデータや情報を収集する方法の一つは、その組織に潜入することである。スパイは、敵軍の規模や戦力などの情報を返すことができる。 また、組織内の反体制派を見つけ出し、さらなる情報を提供させたり、亡命させたりするよう影響を与えることもできる[2]。危機の際には、スパイは技術を 盗み、さまざまな方法で敵を妨害する。防諜とは、敵のスパイ活動や情報収集を阻止することである。ほとんどすべての主権国家は、他国でスパイ活動を行う者 も含め、スパイ活動に関する厳格な法律を定めており、摘発された場合の罰則は厳しいことが多い。
History
Main article: History of espionage
Espionage has been recognized as of importance in military affairs since ancient times.

The oldest known classified document was a report made by a spy disguised as a diplomatic envoy in the court of King Hammurabi, who died in around 1750 BC. The ancient Egyptians had a developed secret service, and espionage is mentioned in the Iliad, the Bible, and the Amarna letters.[3] Espionage was also prevalent in the Greco-Roman world, when spies employed illiterate subjects in civil services.[4][5][6]

The thesis that espionage and intelligence has a central role in war as well as peace was first advanced in The Art of War and in the Arthashastra. In the Middle Ages European states excelled at what has later been termed counter-subversion when Catholic inquisitions were staged to annihilate heresy. Inquisitions were marked by centrally organised mass interrogations and detailed record keeping. Western espionage changed fundamentally during the Renaissance when Italian city-states installed resident ambassadors in capital cities to collect intelligence. Renaissance Venice became so obsessed with espionage that the Council of Ten, which was nominally responsible for security, did not even allow the doge to consult government archives freely. In 1481 the Council of Ten barred all Venetian government officials from making contact with ambassadors or foreigners. Those revealing official secrets could face the death penalty. Venice became obsessed with espionage because successful international trade demanded that the city-state could protect its trade secrets. Under Queen Elizabeth I of England (r. 1558–1603), Francis Walsingham (c. 1532–1590) was appointed foreign secretary and intelligence chief.[7] The novelist and journalist Daniel Defoe (died 1731) not only spied for the British government, but also developed a theory of espionage foreshadowing modern police-state methods.[8]

During the American Revolution, Nathan Hale and Benedict Arnold achieved their fame as spies, and there was considerable use of spies on both sides during the American Civil War.[9] Though not a spy himself, George Washington was America's first spymaster, utilizing espionage tactics against the British.[3]


Madame Minna Craucher (right), a Finnish socialite and spy, with her chauffeur Boris Wolkowski (left) in 1930s
In the 20th century, at the height of World War I, all great powers except the United States had elaborate civilian espionage systems, and all national military establishments had intelligence units. In order to protect the country against foreign agents, the U.S. Congress passed the Espionage Act of 1917. Mata Hari, who obtained information for Germany by seducing French officials, was the most noted espionage agent of World War I. Prior to World War II, Germany and Imperial Japan established elaborate espionage nets. In 1942 the Office of Strategic Services was founded by Gen. William J. Donovan. However, the British system was the keystone of Allied intelligence. Numerous resistance groups such as the Austrian Maier-Messner Group, the French Resistance, the Witte Brigade, Milorg and the Polish Home Army worked against Nazi Germany and provided the Allied secret services with information that was very important for the war effort.

Since the end of World War II, the activity of espionage has enlarged, much of it growing out of the Cold War between the United States and the former USSR. The Russian Empire and its successor, the Soviet Union, have had a long tradition of espionage ranging from the Okhrana to the KGB (Committee for State Security), which also acted as a secret police force. In the United States, the 1947 National Security Act created the Central Intelligence Agency (CIA) to coordinate intelligence and the National Security Agency for research into codes and electronic communication. In addition to these, the United States has 13 other intelligence gathering agencies; most of the U.S. expenditures for intelligence gathering are budgeted to various Defense Dept. agencies and their programs. Under the intelligence reorganization of 2004, the director of national intelligence is responsible for overseeing and coordinating the activities and budgets of the U.S. intelligence agencies.

In the Cold War, espionage cases included Alger Hiss, Whittaker Chambers and the Rosenberg Case. In 1952 the Communist Chinese captured two CIA agents and in 1960 Francis Gary Powers, flying a U-2 reconnaissance mission over the Soviet Union for the CIA, was shot down and captured. During the Cold War, many Soviet intelligence officials defected to the West, including Gen. Walter Krivitsky, Victor Kravchenko, Vladimir Petrov, Peter Deriabin, Pawel Monat and Oleg Penkovsky of the GRU. Among Western officials who defected to the Soviet Union are Guy Burgess and Donald D. Maclean of Great Britain in 1951, Otto John of West Germany in 1954, William H. Martin and Bernon F. Mitchell, U.S. cryptographers, in 1960, and Harold (Kim) Philby of Great Britain in 1962. U.S. acknowledgment of its U-2 flights and the exchange of Francis Gary Powers for Rudolf Abel in 1962 implied the legitimacy of some espionage as an arm of foreign policy.

China has a very cost-effective intelligence program that is especially effective in monitoring neighboring countries such as Mongolia, Russia and India. Smaller countries can also mount effective and focused espionage efforts. For instance, the Vietnamese communists had consistently superior intelligence during the Vietnam War. Some Islamic countries, including Libya, Iran and Syria, have highly developed operations as well. SAVAK, the secret police of the Pahlavi dynasty, was particularly feared by Iranian dissidents before the 1979 Iranian Revolution.


沿革
主な記事 スパイの歴史
スパイ活動は、古代から軍事問題において重要であると認識されてきた。

知られている最古の機密文書は、紀元前1750年頃に亡くなったハンムラビ王の宮廷で、外交使節に変装したスパイが作成した報告書である。古代エジプトで は諜報機関が発達しており、『イーリアス』や聖書、アマルナ書簡にもスパイ活動が登場する[3]。グレコ・ローマ世界でもスパイ活動は盛んで、スパイは文 盲の臣下を公務員として雇っていた[4][5][6]。

スパイ活動や諜報活動が戦争や平和において中心的な役割を果たすというテーゼは、『兵法』や『アルタシャストラ』で初めて提唱された。中世ヨーロッパの国 家は、異端を消滅させるためにカトリックの異端審問が行われたとき、後に反体制と呼ばれるものに秀でていた。異端審問は、一元的に組織された集団尋問と詳 細な記録によって特徴づけられた。イタリアの都市国家が情報収集のために首都に大使を常駐させたルネサンス期、西洋のスパイ活動は根本的に変化した。ルネ サンス期のヴェネツィアはスパイ活動に夢中になり、名目上治安を担当する十人評議会は、ドージェが政府の公文書を自由に閲覧することさえ許さなかった。 1481年、十人評議会はすべてのヴェネツィア政府高官が大使や外国人と接触することを禁じた。公務上の秘密を漏らした者は死刑になる可能性もあった。ベ ネチアがスパイ活動に夢中になったのは、国際貿易を成功させるためには、都市国家として企業秘密を守る必要があったからである。イングランド女王エリザベ ス1世(1558-1603年)のもとでは、フランシス・ウォルシンガム(1532-1590年頃)が外務大臣兼情報局長に任命された[7]。小説家で ジャーナリストのダニエル・デフォー(1731年没)は、イギリス政府のためにスパイ活動を行っただけでなく、現代の警察国家の手法の先駆けとなるスパイ 活動理論を構築した[8]。

アメリカ独立戦争中、ネイサン・ヘイルとベネディクト・アーノルドはスパイとして有名になり、アメリカ南北戦争中も両陣営でスパイがかなり利用された [9]。ジョージ・ワシントンはスパイ自身ではなかったが、アメリカ初のスパイマスターであり、イギリスに対してスパイ戦術を利用した[3]。


1930年代、フィンランドの社交界の名士でありスパイでもあったミンナ・クラウチャー夫人(右)と彼女の運転手ボリス・ヴォルコフスキー(左)。
20世紀、第一次世界大戦の真っ只中、アメリカを除くすべての大国は精巧な民間スパイ・システムを持っており、すべての国民軍部は情報部門を持っていた。 外国の諜報員から国を守るため、アメリカ議会は1917年にスパイ法を可決した。フランス政府高官を誘惑してドイツのために情報を得たマタ・ハリは、第一 次世界大戦で最も有名な諜報員であった。1942年、ウィリアム・J・ドノバン元帥によって戦略局が設立された。しかし、英国のシステムは連合国諜報の要 であった。オーストリアのマイヤー=メスナー・グループ、フランスのレジスタンス、ヴィッテ旅団、ミロルグ、ポーランド内軍など数多くのレジスタンス・グ ループがナチス・ドイツに対抗し、連合国の諜報機関に戦争努力にとって非常に重要な情報を提供した。

第二次世界大戦後、スパイ活動は拡大し、その多くはアメリカと旧ソ連の冷戦から生まれた。ロシア帝国とその後継であるソ連には、秘密警察としても機能した オクラナからKGB(国家保安委員会)に至るまで、スパイ活動の長い伝統があった。アメリカでは、1947年の国民安全保障法により、情報調整のための CIA(中央情報局)と、暗号や電子通信の研究のための国家安全保障局が創設された。これらに加えて、米国には13の情報収集機関がある。情報収集のため の米国の支出のほとんどは、国防総省の諸機関とそのプログラムに予算化されている。2004年の情報再編成では、国民情報長官が米国の情報機関の活動と予 算を監督・調整する責任を負っている。

冷戦時代には、アルジャー・ヒス、ウィテカー・チェンバーズ、ローゼンバーグ事件などのスパイ事件があった。1952年には共産中国が2人のCIA諜報員 を捕らえ、1960年にはCIAのためにソ連上空でU-2偵察任務に就いていたフランシス・ゲーリー・パワーズが撃墜され、捕らえられた。冷戦時代、 GRUのウォルター・クリヴィツキー元帥、ヴィクトル・クラフチェンコ、ウラジーミル・ペトロフ、ピーター・デリアビン、パヴェル・モナト、オレグ・ペン コフスキーなど、多くのソ連情報当局者が西側に亡命した。ソ連に亡命した西側の高官には、1951年にイギリスのガイ・バージェスとドナルド・D・マク リーン、1954年に西ドイツのオットー・ジョン、1960年にアメリカの暗号解読者ウィリアム・H・マーティンとバーノン・F・ミッチェル、1962年 にイギリスのハロルド(キム)・フィルビーがいる。米国がU-2の飛行を認め、1962年にフランシス・ゲイリー・パワーズとルドルフ・アベルを交換した ことは、外交政策としてのスパイ活動の正当性を示唆した。

中国は非常に費用対効果の高い情報プログラムを持っており、特にモンゴル、ロシア、インドといった近隣諸国の監視に効果的である。小国も効果的かつ集中的 なスパイ活動を行うことができる。例えば、ベトナム戦争中、ベトナム共産党は一貫して優れた諜報活動をしていた。リビア、イラン、シリアなどのイスラム諸 国も、高度に発達した活動を展開している。パーレビ王朝の秘密警察SAVAKは、1979年のイラン革命以前、イランの反体制派から特に恐れられていた。

Modern day
Today, spy agencies target the illegal drug trade and terrorists as well as state actors.[10]

Intelligence services value certain intelligence collection techniques over others. The former Soviet Union, for example, preferred human sources over research in open sources, while the United States has tended to emphasize technological methods such as SIGINT and IMINT. In the Soviet Union, both political (KGB) and military intelligence (GRU)[11] officers were judged by the number of agents they recruited.
現代
今日、諜報機関は国家活動家だけでなく、違法薬物取引やテロリストも標的にしている[10]。

諜報機関は特定の情報収集技術を他よりも重視する。例えば、旧ソ連はオープンソースの調査よりも人的情報源を好んだが、アメリカはシギントやIMINTと いった技術的手法を重視する傾向にある。ソビエト連邦では、政治情報部(KGB)と軍事情報部(GRU)[11]の将校はともに、採用した諜報員の数に よって判断されていた。
Targets of espionage
Espionage agents are usually trained experts in a targeted field so they can differentiate mundane information from targets of value to their own organizational development. Correct identification of the target at its execution is the sole purpose of the espionage operation.[citation needed]

Broad areas of espionage targeting expertise include:[citation needed]

Natural resources: strategic production identification and assessment (food, energy, materials). Agents are usually found among bureaucrats who administer these resources in their own countries
Popular sentiment towards domestic and foreign policies (popular, middle class, elites). Agents often recruited from field journalistic crews, exchange postgraduate students and sociology researchers
Strategic economic strengths (production, research, manufacture, infrastructure). Agents recruited from science and technology academia, commercial enterprises, and more rarely from among military technologists
Military capability intelligence (offensive, defensive, manoeuvre, naval, air, space). Agents are trained by military espionage education facilities and posted to an area of operation with covert identities to minimize prosecution
Counterintelligence operations targeting opponent's intelligence services themselves, such as breaching the confidentiality of communications and recruiting defectors or moles

スパイ活動の対象
スパイ工作員は通常、標的としている分野の専門家として訓練を受けているため、ありふれた情報と自分たちの組織の発展にとって価値のある標的を区別することができる。実行時に標的を正しく特定することがスパイ活動の唯一の目的である[要出典]。

スパイ活動のターゲティングの広範な専門分野には以下が含まれる[要出典]。

天然資源:戦略的生産の特定と評価(食料、エネルギー、材料)。諜報員は通常、自国でこれらの資源を管理する官僚の中にいる。
内政・外交政策に対する大衆感情(大衆、中産階級、エリート)。エージェントはしばしば、現地取材クルー、交換大学院生、社会学研究者から採用される。
戦略的な経済力(生産、研究、製造、インフラ)。エージェントは科学技術アカデミア、営利企業、まれに軍事技術者から採用される。
軍事能力情報(攻撃、防御、作戦、海軍、航空、宇宙)。エージェントは軍事スパイ教育施設で訓練を受け、訴追を最小限に抑えるため、隠密の身分で作戦地域に配属される。
通信の秘密を破り、亡命者やモグラをリクルートするなど、相手の諜報機関そのものを標的にした防諜活動。
Methods and terminology
Although the news media may speak of "spy satellites" and the like, espionage is not a synonym for all intelligence-gathering disciplines. It is a specific form of human source intelligence (HUMINT). Codebreaking (cryptanalysis or COMINT), aircraft or satellite photography (IMINT), and analysis of publicly available data sources (OSINT) are all intelligence gathering disciplines, but none of them is considered espionage. Many HUMINT activities, such as prisoner interrogation, reports from military reconnaissance patrols and from diplomats, etc., are not considered espionage. Espionage is the disclosure of sensitive information (classified) to people who are not cleared for that information or access to that sensitive information.

Unlike other forms of intelligence collection disciplines, espionage usually involves accessing the place where the desired information is stored or accessing the people who know the information and will divulge it through some kind of subterfuge. There are exceptions to physical meetings, such as the Oslo Report, or the insistence of Robert Hanssen in never meeting the people who bought his information.

The US defines espionage towards itself as "the act of obtaining, delivering, transmitting, communicating, or receiving information about the national defence with an intent, or reason to believe, that the information may be used to the injury of the United States or to the advantage of any foreign nation". Black's Law Dictionary (1990) defines espionage as: "... gathering, transmitting, or losing ... information related to the national defense". Espionage is a violation of United States law, 18 U.S.C. §§ 792–798 and Article 106a of the Uniform Code of Military Justice.[12] The United States, like most nations, conducts espionage against other nations, under the control of the National Clandestine Service.

Britain's espionage activities are controlled by the Secret Intelligence Service.

Technology and techniques
See also: Tradecraft and List of intelligence gathering disciplines
Agent handling
Biographic leverage
Concealment device
Covert agent
Covert listening device
Cut-out
Cyber spying
Dead drop
False flag operations
Front organisation
Honeypot
Impersonation
Impostor
Interrogation
Non-official cover
Numbers messaging
Official cover
One-way voice link
Sabotage
Safe house
Side channel attack
Spy ship
Steganography
Surveillance
Surveillance aircraft
Surveillance balloon
Source:[13]
方法と用語
ニュース・メディアでは「スパイ衛星」などと語られることがあるが、スパイ活動はすべての情報収集分野の代名詞ではない。人的情報源情報(HUMINT) の特定の形態である。暗号解読(クリプトアナリシスまたはCOMINT)、航空機や衛星の写真撮影(IMINT)、一般に入手可能なデータソースの分析 (OSINT)はすべて情報収集分野であるが、いずれもスパイ行為とはみなされない。捕虜の尋問、軍事偵察パトロールからの報告、外交官からの報告など、 多くのHUMINT活動はスパイ行為とはみなされない。スパイ行為とは、機密情報(classified)を、その情報や機密情報へのアクセスを許可され ていない人に開示することである。

他の形の情報収集規律とは異なり、スパイ活動では通常、目的の情報が保管されている場所にアクセスするか、その情報を知っていて何らかの裏技を使ってそれ を漏らす人物にアクセスする。オスロ・レポートや、ロバート・ハンセンが自分の情報を買った人物には決して会わないという主張のように、物理的な面会には 例外がある。

米国はスパイ活動を「情報が米国の損害に使われるかもしれない、あるいは外国の利益になるかもしれないという意図主義、あるいは信じるに足る理由をもっ て、国防に関する情報を入手、伝達、送信、連絡、または受信する行為」と定義している。Black's Law Dictionary (1990)はスパイ活動を次のように定義している: 「...国民防衛に関連する...情報を収集、送信、または紛失すること」と定義している。スパイ活動は合衆国法第 18 編第 792 条から第 798 条および統一軍律第 106a 条に違反する行為である[12] 。

英国のスパイ活動は秘密情報部によって管理されている。

技術とテクニック
以下も参照のこと: トラッドクラフトと情報収集分野のリスト
エージェントの取り扱い
バイオグラフィーの活用
隠蔽装置
秘密工作員
秘密盗聴器
カットアウト
サイバースパイ
デッドドロップ
偽旗作戦
フロント組織
ハニーポット
なりすまし
偽者
尋問
非公式偽装
ナンバーズ・メッセージング
公式カバー
一方通行の音声リンク
妨害工作
隠れ家
サイドチャネル攻撃
スパイ船
ステガノグラフィー
監視
偵察機
偵察気球
出典:[13]
Organization

A spy is a person employed to seek out top secret information from a source.[14] Within the United States Intelligence Community, "asset" is more common usage. A case officer or Special Agent, who may have diplomatic status (i.e., official cover or non-official cover), supports and directs the human collector. Cut-outs are couriers who do not know the agent or case officer but transfer messages. A safe house is a refuge for spies. Spies often seek to obtain secret information from another source.

In larger networks, the organization can be complex with many methods to avoid detection, including clandestine cell systems. Often the players have never met. Case officers are stationed in foreign countries to recruit and supervise intelligence agents,[14] who in turn spy on targets in the countries where they are assigned. A spy need not be a citizen of the target country and hence does not automatically commit treason when operating within it. While the more common practice is to recruit a person already trusted with access to sensitive information, sometimes a person with a well-prepared synthetic identity (cover background), called a legend[14] in tradecraft, may attempt to infiltrate a target organization.

These agents can be moles (who are recruited before they get access to secrets), defectors (who are recruited after they get access to secrets and leave their country) or defectors in place (who get access but do not leave).

A legend is also employed for an individual who is not an illegal agent, but is an ordinary citizen who is "relocated", for example, a "protected witness". Nevertheless, such a non-agent very likely will also have a case officer who will act as a controller. As in most, if not all synthetic identity schemes, for whatever purpose (illegal or legal), the assistance of a controller is required.

Spies may also be used to spread disinformation in the organization in which they are planted, such as giving false reports about their country's military movements, or about a competing company's ability to bring a product to market. Spies may be given other roles that also require infiltration, such as sabotage.

Many governments spy on their allies as well as their enemies, although they typically maintain a policy of not commenting on this. Governments also employ private companies to collect information on their behalf such as SCG International Risk, International Intelligence Limited and others.

Many organizations, both national and non-national, conduct espionage operations. It should not be assumed that espionage is always directed at the most secret operations of a target country. National and terrorist organizations and other groups are also targeted.[15] This is because governments want to retrieve information that they can use to be proactive in protecting their nation from potential terrorist attacks.

Communications both are necessary to espionage and clandestine operations, and also a great vulnerability when the adversary has sophisticated SIGINT detection and interception capability. Spies rely on COVCOM or covert communication through technically advanced spy devices.[3] Agents must also transfer money securely.

組織

スパイとは、情報源から極秘情報を探し出すために雇われた人物のことである[14]。米国情報コミュニティ内では、「アセット(asset)」の方が一般 的な用法である。ケース・オフィサーまたは特別捜査官は、外交的地位(すなわち、公式の偽装または非公式の偽装)を有する場合があり、人間の収集家を支援 し、指示する。カットアウトは、エージェントやケース・オフィサーを知らないが、メッセージを転送する運び屋である。隠れ家はスパイの避難場所である。ス パイはしばしば、別の情報源から秘密情報を得ようとする。

大規模なネットワークでは、組織は複雑であり、秘密の細胞システムなど、発見を避けるための多くの方法がある。多くの場合、プレーヤーは初対面である。 ケース・オフィサーは諜報員をリクルートし、監督するために外国に駐在する[14]。スパイはターゲットとなる国の国民である必要はなく、従ってその国で 活動するときに自動的に反逆罪を犯すわけではない。より一般的なやり方は、機密情報へのアクセスですでに信頼されている人物をリクルートすることである が、時には、トレードクラフトではレジェンド[14]と呼ばれる、十分に準備された人造のアイデンティティ(カバー・バックグラウンド)を持つ人物が、標 的組織への潜入を試みることもある。

このような諜報員は、モグラ(秘密へのアクセス権を得る前にリクルートされる)、脱北者(秘密へのアクセス権を得た後にリクルートされ、自国を離れる)、またはその場での脱北者(アクセス権を得たが自国を離れない)となる。

非合法な諜報員ではなく、「移転」させられた一般市民、たとえば「保護された証人」にも凡例が用いられる。とはいえ、このような非代理人には、管理者とし て行動するケース・オフィサーもいる可能性が非常に高い。すべての合成 ID スキームとは言わないまでも、ほとんどのスキームと同様、どのような目的 (違法または合法)であれ、管理者の支援が必要である。

スパイは、自国の軍事動向や競合企業の製品市場投入能力について虚偽の報告を行うなど、仕組まれた組織内で偽情報を広めるためにも使用されることがある。スパイは、破壊工作など、潜入を必要とする他の役割を与えられることもある。

多くの政府は、敵だけでなく同盟国もスパイしているが、通常、これについてはコメントしないという方針を維持している。政府はまた、SCGインターナショ ナル・リスク、インターナショナル・インテリジェンス・リミテッドなど、自国に代わって情報を収集する民間企業も雇っている。

国民、非国民を問わず、多くの組織がスパイ活動を行っている。スパイ活動が常に対象国の最も秘密裏に行われるものだと考えるべきではない。各国政府は、潜在的なテロ攻撃から国民を守るために積極的に利用できる情報を入手したいからである。

通信はどちらもスパイ活動や秘密工作に必要なものであると同時に、敵が高度なシギント探知・傍受能力を持っている場合には大きな弱点となる。スパイは、技術的に高度なスパイ・デバイスを使ったCOVCOMや秘密通信に依存している[3] 。

Industrial espionage
Main article: Industrial espionage
Reportedly Canada is losing $12 billion[16] and German companies are estimated to be losing about €50 billion ($87 billion) and 30,000 jobs[17] to industrial espionage every year.


産業スパイ
主な記事 産業スパイ
カナダでは120億ドル[16]、ドイツ企業では毎年500億ユーロ(870億ドル)の損失と3万人[17]の雇用が産業スパイによって失われていると報告されている。

Agents in espionage
In espionage jargon, an "agent" is the person who does the spying. They may be a citizen of a country recruited by that country to spy on another; a citizen of a country recruited by that country to carry out false flag assignments disrupting his own country; a citizen of one country who is recruited by a second country to spy on or work against his own country or a third country, and more.

In popular usage, this term is sometimes confused with an intelligence officer, intelligence operative, or case officer who recruits and handles agents.

Among the most common forms of agent are:

Agent provocateur: instigates trouble or provides information to gather as many people as possible into one location for an arrest.
Intelligence agent: provides access to sensitive information through the use of special privileges. If used in corporate intelligence gathering, this may include gathering information of a corporate business venture or stock portfolio. In economic intelligence, "Economic Analysts may use their specialized skills to analyze and interpret economic trends and developments, assess and track foreign financial activities, and develop new econometric and modelling methodologies."[18] This may also include information of trade or tariff.
Agent-of-influence: provides political influence in an area of interest, possibly including publications needed to further an intelligence service agenda.[14] The use of the media to print a story to mislead a foreign service into action, exposing their operations while under surveillance.
Double agent: engages in clandestine activity for two intelligence or security services (or more in joint operations), who provides information about one or about each to the other, and who wittingly withholds significant information from one on the instructions of the other or is unwittingly manipulated by one so that significant facts are withheld from the adversary. Peddlers, fabricators, and others who work for themselves rather than a service are not double agents because they are not agents. The fact that double agents have an agent relationship with both sides distinguishes them from penetrations, who normally are placed with the target service in a staff or officer capacity."[19]
Redoubled agent: forced to mislead the foreign intelligence service after being caught as a double agent.
Unwitting double agent: offers or is forced to recruit as a double or redoubled agent and in the process is recruited by either a third-party intelligence service or his own government without the knowledge of the intended target intelligence service or the agent. This can be useful in capturing important information from an agent that is attempting to seek allegiance with another country. The double agent usually has knowledge of both intelligence services and can identify operational techniques of both, thus making third-party recruitment difficult or impossible. The knowledge of operational techniques can also affect the relationship between the operations officer (or case officer) and the agent if the case is transferred by an operational targeting officer] to a new operations officer, leaving the new officer vulnerable to attack. This type of transfer may occur when an officer has completed his term of service or when his cover is blown.
Sleeper agent: recruited to wake up and perform a specific set of tasks or functions while living undercover in an area of interest. This type of agent is not the same as a deep cover operative, who continually contacts a case officer to file intelligence reports. A sleeper agent is not in contact with anyone until activated.
Triple agent: works for three intelligence services.[how?]
Less common or lesser known forms of agent include:

Access agent: provides access to other potential agents by providing offender profiling information that can help lead to recruitment into an intelligence service.
Confusion agent: provides misleading information to an enemy intelligence service or attempts to discredit the operations of the target in an operation.
Facilities agent: provides access to buildings, such as garages or offices used for staging operations, resupply, etc.
Illegal agent: lives in another country under false credentials and does not report to a local station. A nonofficial cover operative can be dubbed an "illegal"[20] when working in another country without diplomatic protection.
Principal agent: functions as a handler for an established network of agents, usually considered "blue chip".

スパイ活動におけるエージェント
スパイの専門用語で「エージェント」とは、スパイ活動を行う人物のことである。他国をスパイするためにその国によってリクルートされたその国の国民、自国 を混乱させる偽旗作戦を実行するためにその国によってリクルートされたその国の国民、自国や第三国をスパイしたり敵対したりするために第二の国によってリ クルートされたある国の国民などがいる。

一般的な用法では、この用語は諜報員、諜報工作員、または諜報員をリクルートして扱うケース・オフィサーと混同されることがある。

諜報員の最も一般的な形態としては、以下のようなものがある:

挑発工作員(agent provocateur):逮捕のためにできるだけ多くの人を一カ所に集めるために、トラブルを扇動したり、情報を提供したりする。
諜報員:特別な特権を利用して、機密情報へのアクセスを提供する。企業の情報収集に使われる場合は、企業の事業や株式ポートフォリオの情報を収集すること も含まれる。経済情報においては、「経済アナリストは、その専門的スキルを用いて、経済動向や経済情勢の分析・解釈、外国の金融活動の評価・追跡、新しい 計量経済学的手法やモデリング手法の開発を行うことができる」[18]。
影響力のある諜報員:ある関心領域において政治的影響力を提供し、場合によっては諜報機関のアジェンダを推進するために必要な出版物を含む[14]。
二重スパイ:2つの諜報機関または安全保障機関(共同作戦の場合はそれ以上)のために秘密活動に従事し、一方の情報またはそれぞれの情報を他方に提供し、 他方の指示により、一方から重要な情報を故意に隠したり、一方から重要な事実を敵対者に伏せるように無意識に操作されたりする。行商人、捏造者、その他 サービスではなく自分のために働く者は、二重スパイではない。二重スパイは双方と諜報員としての関係を持つという事実が、通常、スタッフや将校の立場で標 的のサービスに配置されるペネトレーションとは区別される」[19]。
二重スパイ:二重スパイとして摘発された後、外国情報機関に誤解を与えることを余儀なくされる。
意図しない二重スパイ:二重スパイまたは二重スパイとしてリクルートすることを申し出るか、または強制され、その過程で、意図した標的の情報機関やスパイ が知らないうちに、第三者の情報機関または自国の政府にリクルートされる。これは、他国に忠誠を誓おうとしている諜報員から重要な情報を聞き出すのに有効 である。二重スパイは通常、両方の諜報機関についての知識を持ち、両方の諜報機関の作戦技術を識別できるため、第三者による勧誘を困難または不可能にす る。作戦技術の知識は、作戦担当官(またはケース担当官)と諜報員との関係にも影響を及ぼし、[作戦目標担当官]から新しい作戦担当官にケースが移された 場合、新しい担当官が攻撃を受けやすい状態になる。この種の異動は、将校が任期を終えたときや、正体がばれたときに起こることがある。
スリーパー・エージェント:関心領域で潜入生活を送りながら、目を覚まし、特定の一連の任務や機能を遂行するために採用される。このタイプの諜報員は、情 報報告書を提出するために継続的にケース・オフィサーと接触するディープカバー諜報員とは異なる。スリーパー・エージェントは、活動を開始するまで誰とも 接触しない。
三重スパイ:3つの諜報機関のために働く。
あまり一般的でなかったり、あまり知られていなかったりする諜報員には、以下のようなものがある:

アクセス・エージェント:犯罪者のプロファイリング情報を提供することで、他の潜在的エージェントにアクセスし、諜報機関への勧誘につなげる。
混乱諜報員:敵の諜報機関に誤解を招くような情報を提供したり、作戦において標的の作戦の信用を失墜させようとしたりする。
施設諜報員:作戦の準備や補給などに使用される車庫や事務所などの建物への出入りを提供する。
非合法諜報員:偽の資格証明書のもとに他国に居住し、現地の支局に報告しない。非公式な偽装工作員は、外交的保護なしに他国で活動する場合、「不法滞在者」[20]と呼ばれることがある。
主席諜報員:確立された諜報員ネットワークのハンドラーとして機能し、通常は「ブルーチップ」とみなされる。
Law
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Espionage against a nation is a crime under the legal code of many nations. In the United States, it is covered by the Espionage Act of 1917. The risks of espionage vary. A spy violating the host country's laws may be deported, imprisoned, or even executed. A spy violating its own country's laws can be imprisoned for espionage or/and treason (which in the United States and some other jurisdictions can only occur if they take up arms or aids the enemy against their own country during wartime), or even executed, as the Rosenbergs were. For example, when Aldrich Ames handed a stack of dossiers of U.S. Central Intelligence Agency (CIA) agents in the Eastern Bloc to his KGB-officer "handler", the KGB "rolled up" several networks, and at least ten people were secretly shot. When Ames was arrested by the U.S. Federal Bureau of Investigation (FBI), he faced life in prison; his contact, who had diplomatic immunity, was declared persona non grata and taken to the airport. Ames' wife was threatened with life imprisonment if her husband did not cooperate; he did, and she was given a five-year sentence. Hugh Francis Redmond, a CIA officer in China, spent nineteen years in a Chinese prison for espionage—and died there—as he was operating without diplomatic cover and immunity.[21]

In United States law, treason,[22] espionage,[23] and spying[24] are separate crimes. Treason and espionage have graduated punishment levels.

The United States in World War I passed the Espionage Act of 1917. Over the years, many spies, such as the Soble spy ring, Robert Lee Johnson, the Rosenberg ring, Aldrich Hazen Ames,[25] Robert Philip Hanssen,[26] Jonathan Pollard, John Anthony Walker, James Hall III, and others have been prosecuted under this law.
法律
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国家に対するスパイ活動は、多くの国民の法規範に基づく犯罪である。米国では、1917年に制定されたスパイ法によりカバーされている。スパイ活動のリス クは様々である。相手国の法律に違反したスパイは、国外追放、投獄、あるいは処刑されるかもしれない。自国の法律に違反したスパイは、スパイ行為や反逆罪 (米国や他のいくつかの司法管轄区では、戦時中に自国に対して武器を取るか敵を幇助した場合にのみ起こりうる)で投獄されることもあれば、ローゼンバーグ 夫妻のように処刑されることもある。たとえば、アルドリッチ・エイムズが東欧圏の米中央情報局(CIA)諜報員の書類の束をKGB幹部の「ハンドラー」に 渡したとき、KGBはいくつかのネットワークを「巻き上げ」、少なくとも10人が密かに射殺された。エイムズがアメリカ連邦捜査局(FBI)に逮捕された とき、彼は終身刑に直面し、外交特権を持つ彼の接触者はペルソナ・ノン・グラータ(重要人物ではない)とされ、空港に連行された。エイムズの妻は、夫が協 力しなければ終身刑になると脅されたが、夫は協力し、妻は5年の刑を受けた。中国にいたCIAのヒュー・フランシス・レドモンドは、外交官としての地位も 免責もないまま活動していたため、スパイ容疑で19年間中国の刑務所で過ごし、そこで死亡した[21]。

米国の法律では、反逆罪[22]、スパイ行為[23]、スパイ行為[24]は別の犯罪である。反逆罪とスパイ行為には段階的な処罰レベルがある。

第一次世界大戦中のアメリカは、1917年にスパイ法を可決した。長年にわたり、ソブレのスパイ組織、ロバート・リー・ジョンソン、ローゼンバーグのスパ イ組織、アルドリッチ・ヘイゼン・エイムズ、[25] ロバート・フィリップ・ハンセン、[26] ジョナサン・ポラード、ジョン・アンソニー・ウォーカー、ジェームズ・ホール3世など、多くのスパイがこの法律の下で起訴されてきた。
History of espionage laws
From ancient times, the penalty for espionage in many countries was execution. This was true right up until the era of World War II; for example, Josef Jakobs was a Nazi spy who parachuted into Great Britain in 1941 and was executed for espionage.

In modern times, many people convicted of espionage have been given penal sentences rather than execution. For example, Aldrich Hazen Ames is an American CIA analyst, turned KGB mole, who was convicted of espionage in 1994; he is serving a life sentence without the possibility of parole in the high-security Allenwood U.S. Penitentiary.[27] Ames was formerly a 31-year CIA counterintelligence officer and analyst who committed espionage against his country by spying for the Soviet Union and Russia.[28] So far as it is known, Ames compromised the second-largest number of CIA agents, second only to Robert Hanssen, who also served a prison sentence until his death in 2023.[29]

スパイ防止法の歴史
古来より、多くの国でスパイ行為に対する刑罰は処刑であった。第二次世界大戦の時代までそうだった。例えば、ヨゼフ・ヤーコプスはナチスのスパイで、1941年にイギリスにパラシュートで降下し、スパイ行為で処刑された。

現代では、スパイ行為で有罪判決を受けた人の多くが、死刑ではなく、刑罰を受けている。例えば、アルドリッチ・ヘイゼン・エイムズはアメリカのCIA分析 官で、KGBの二重スパイとなり、1994年にスパイ行為で有罪判決を受け、警備の厳重なアレンウッド米国刑務所で仮釈放の可能性のない終身刑に服してい る。 [27]エイムズはかつて31年間CIAの防諜担当官であり分析官であったが、ソ連とロシアのためにスパイ活動を行い、自国に対してスパイ行為を行った [28]。知られている限り、エイムズは2023年に亡くなるまで服役していたロバート・ハンセンに次いで、2番目に多くのCIAエージェントを危険にさ らした[29]。

Use against non-spies
Espionage laws are also used to prosecute non-spies. In the United States, the Espionage Act of 1917 was used against socialist politician Eugene V. Debs (at that time the Act had much stricter guidelines and amongst other things banned speech against military recruiting). The law was later used to suppress publication of periodicals, for example of Father Coughlin in World War II. In the early 21st century, the act was used to prosecute whistleblowers such as Thomas Andrews Drake, John Kiriakou, and Edward Snowden, as well as officials who communicated with journalists for innocuous reasons, such as Stephen Jin-Woo Kim.[30][31]

As of 2012, India and Pakistan were holding several hundred prisoners of each other's country for minor violations like trespass or visa overstay, often with accusations of espionage attached. Some of these include cases where Pakistan and India both deny citizenship to these people, leaving them stateless.[citation needed] The BBC reported in 2012 on one such case, that of Mohammed Idrees, who was held under Indian police control for approximately 13 years for overstaying his 15-day visa by 2–3 days after seeing his ill parents in 1999. Much of the 13 years were spent in prison waiting for a hearing, and more time was spent homeless or living with generous families. The Indian People's Union for Civil Liberties and Human Rights Law Network both decried his treatment. The BBC attributed some of the problems to tensions caused by the Kashmir conflict.[32]
非スパイに対する使用
スパイ活動に関する法律は、スパイ以外の者を訴追するためにも使われる。アメリカでは、1917年に制定されたスパイ活動法が、社会主義者の政治家ユージ ン・V・デブスに対して使用された(当時、同法はより厳しいガイドラインを定めており、とりわけ軍隊募集に反対する言論を禁止していた)。この法律は後 に、例えば第二次世界大戦中のコフリン神父の定期刊行物の出版を弾圧するために使われた。21世紀初頭には、この法律は、トーマス・アンドリュース・ドレ イク、ジョン・キリアコウ、エドワード・スノーデンなどの内部告発者や、スティーブン・ジンウ・キムのようなジャーナリストと無害な理由で連絡を取った役 人を起訴するために使われた[30][31]。

2012年の時点で、インドとパキスタンは、不法侵入やビザのオーバーステイといった軽微な違反で、しばしばスパイ行為という非難を伴って、互いの国の囚 人を数百人拘束していた。BBCは2012年、このようなケースの1つ、モハメド・イドリースについて報じた。彼は1999年に病気の両親に会った後、 15日間のビザを2~3日超過したため、インドの警察の管理下で約13年間拘束された。この13年間の大半は審問を待つために刑務所で費やされ、それ以上 の時間はホームレスや寛大な家族と暮らすために費やされた。インド自由人権協会(Indian People's Union for Civil Liberties)と人権法ネットワーク(Human Rights Law Network)は、彼の扱いを非難した。BBCは、問題の一部はカシミール紛争による緊張に起因するとした[32]。
Espionage laws in the UK
Espionage is illegal in the UK under the National Security Act 2023, which repealed prior Official Secrets Acts and creates three separate offences for espionage. A person is liable to be imprisoned for life for committing an offence under Section 1 of the Act, or 14 years for an offence under Sections 2 and 3

Government intelligence laws and its distinction from espionage
Government intelligence is very much distinct from espionage, and is not illegal in the UK, providing that the organisations of individuals are registered, often with the ICO, and are acting within the restrictions of the Regulation of Investigatory Powers Act (RIPA). 'Intelligence' is considered legally as "information of all sorts gathered by a government or organisation to guide its decisions. It includes information that may be both public and private, obtained from much different public or secret sources. It could consist entirely of information from either publicly available or secret sources, or be a combination of the two."[33]

However, espionage and intelligence can be linked. According to the MI5 website, "foreign intelligence officers acting in the UK under diplomatic cover may enjoy immunity from prosecution. Such persons can only be tried for spying (or, indeed, any criminal offence) if diplomatic immunity is waived beforehand. Those officers operating without diplomatic cover have no such immunity from prosecution".

There are also laws surrounding government and organisational intelligence and surveillance. Generally, the body involved should be issued with some form of warrant or permission from the government and should be enacting their procedures in the interest of protecting national security or the safety of public citizens. Those carrying out intelligence missions should act within not only RIPA but also the Data Protection Act and Human Rights Act. However, there are spy equipment laws and legal requirements around intelligence methods that vary for each form of intelligence enacted.


英国のスパイ活動に関する法律
英国では、国家安全保障法(2023年)に基づき、スパイ活動が違法とされている。同法は以前の公安法を廃止し、スパイ活動に関する3つの犯罪を創設し た。同法第1条に基づく犯罪を犯した者は終身刑、第2条および第3条に基づく犯罪を犯した者は14年の禁固刑に処せられる。

政府情報保護法とスパイ行為との区別
政府の諜報活動はスパイ活動とは大きく異なり、英国では違法ではないが、個人の組織がICOに登録され、捜査権限規制法(RIPA)の制限の範囲内で行動 していることが条件となる。インテリジェンス」とは、法的には「政府または組織がその決定を導くために収集するあらゆる種類の情報」とみなされる。情報に は、公的なものと私的なものの両方が含まれ、さまざまな公的情報源または秘密情報源から得られる。公に入手可能な情報源または秘密情報源のいずれかからの 情報のみで構成されることもあれば、その2つの組み合わせで構成されることもある」[33]。

しかし、スパイ活動と諜報活動は関連することがある。MI5のウェブサイトによると、「外交官として英国で活動する外国情報部員は、訴追免除を受けること ができる。このような人物は、外交特権が事前に放棄された場合にのみ、スパイ行為(あるいは、あらゆる犯罪行為)で裁かれる。外交特権を持たずに活動する 将校には、このような訴追免除はない」。

政府や組織の諜報活動や監視をめぐる法律もある。一般に、諜報機関は政府から何らかの令状や許可を得ていなければならず、国家の安全や国民の安全を守るた めにその手続きを行うべきである。諜報任務を遂行する者は、RIPAだけでなく、データ保護法や人権法の範囲内で行動すべきである。しかし、諜報活動の方 法に関するスパイ装備法や法的要件は、実施される諜報活動の形態によって異なる。

War

Painting of French spy captured during the Franco-Prussian War by Alphonse de Neuville, 1880
In war, espionage is considered permissible as many nations recognize the inevitability of opposing sides seeking intelligence each about the dispositions of the other. To make the mission easier and successful, combatants wear disguises to conceal their true identity from the enemy while penetrating enemy lines for intelligence gathering. However, if they are caught behind enemy lines in disguises, they are not entitled to prisoner-of-war status and subject to prosecution and punishment—including execution.

The Hague Convention of 1907 addresses the status of wartime spies, specifically within "Laws and Customs of War on Land" (Hague IV); October 18, 1907: Chapter II Spies".[34] Article 29 states that a person is considered a spy who, acts clandestinely or on false pretences, infiltrates enemy lines with the intention of acquiring intelligence about the enemy and communicate it to the belligerent during times of war. Soldiers who penetrate enemy lines in proper uniforms for the purpose of acquiring intelligence are not considered spies but are lawful combatants entitled to be treated as prisoners of war upon capture by the enemy. Article 30 states that a spy captured behind enemy lines may only be punished following a trial. However, Article 31 provides that if a spy successfully rejoined his own military and is then captured by the enemy as a lawful combatant, he cannot be punished for his previous acts of espionage and must be treated as a prisoner of war. This provision does not apply to citizens who committed treason against their own country or co-belligerents of that country and may be captured and prosecuted at any place or any time regardless whether he rejoined the military to which he belongs or not or during or after the war.[35][36]

The ones that are excluded from being treated as spies while behind enemy lines are escaping prisoners of war and downed airmen as international law distinguishes between a disguised spy and a disguised escaper.[13] It is permissible for these groups to wear enemy uniforms or civilian clothes in order to facilitate their escape back to friendly lines so long as they do not attack enemy forces, collect military intelligence, or engage in similar military operations while so disguised.[37][38] Soldiers who are wearing enemy uniforms or civilian clothes simply for the sake of warmth along with other purposes rather than engaging in espionage or similar military operations while so attired are also excluded from being treated as unlawful combatants.[13]

Saboteurs are treated as spies as they too wear disguises behind enemy lines for the purpose of waging destruction on an enemy's vital targets in addition to intelligence gathering.[39][40] For example, during World War II, eight German agents entered the U.S. in June 1942 as part of Operation Pastorius, a sabotage mission against U.S. economic targets. Two weeks later, all were arrested in civilian clothes by the FBI thanks to two German agents betraying the mission to the U.S. Under the Hague Convention of 1907, these Germans were classified as spies and tried by a military tribunal in Washington D.C.[41] On August 3, 1942, all eight were found guilty and sentenced to death. Five days later, six were executed by electric chair at the District of Columbia jail. Two who had given evidence against the others had their sentences reduced by President Franklin D. Roosevelt to prison terms. In 1948, they were released by President Harry S. Truman and deported to the American Zone of occupied Germany.

The U.S. codification of enemy spies is Article 106 of the Uniform Code of Military Justice. This provides a mandatory death sentence if a person captured in the act is proven to be "lurking as a spy or acting as a spy in or about any place, vessel, or aircraft, within the control or jurisdiction of any of the armed forces, or in or about any shipyard, any manufacturing or industrial plant, or any other place or institution engaged in work in aid of the prosecution of the war by the United States, or elsewhere".[42]


戦争

普仏戦争中に捕らえられたフランス人スパイの絵(アルフォンス・ド・ヌーヴィル作、1880年
戦争においてスパイ活動は許されるものと考えられている。多くの国民が、敵対する側がそれぞれ相手の動向について情報を求めることは避けられないと認識し ているからだ。任務を容易にし、成功させるために、戦闘員は変装して敵から正体を隠し、情報収集のために敵陣に侵入する。しかし、変装したまま敵陣の背後 で捕まった場合、捕虜の資格はなく、訴追と処罰(処刑を含む)の対象となる。

1907年のハーグ条約は、戦時中のスパイの地位について、特に「陸戦法規」(ハーグ4条約)(1907年10月18日: 第29条は、密かに、または偽って行動し、敵に関する情報を入手する意図をもって敵陣に潜入し、戦時中に交戦国に伝達する者はスパイとみなされるとしてい る[34]。情報を得る目的で適切な軍服を着用して敵陣に侵入した兵士は、スパイとはみなされないが、敵に捕えられたときは捕虜として扱われる権利を有す る合法的な戦闘員である。第30条は、敵陣の背後で捕らえられたスパイは、裁判によらなければ処罰されないとしている。しかし、第31条は、スパイが自軍 への復帰に成功し、その後合法的戦闘員として敵に捕らえられた場合、以前のスパイ行為については処罰されず、捕虜として扱われなければならないと規定して いる。この規定は、自国またはその国の共同交戦国に対して反逆罪を犯した国民には適用されず、所属する軍に復帰したか否か、または戦時中であるか戦後であ るかにかかわらず、いつでも、どこでも捕虜となり、訴追される可能性がある[35][36]。

国際法では、変装したスパイと変装したエスケーパーを区別しているため、敵陣の背後でスパイとして扱われることから除外されるのは、逃亡した捕虜と墜落し た飛行士である[13]。これらのグループが、変装した状態で敵軍を攻撃したり、軍事情報を収集したり、同様の軍事作戦に従事したりしない限り、友軍の戦 線への逃亡を容易にするために敵軍の軍服や民間人の衣服を着用することは認められている。 [37][38]そのような服装でスパイ活動や同様の軍事作戦に従事するのではなく、他の目的とともに単に防寒のために敵の軍服や私服を着用している兵士 も、不法な戦闘員として扱われることから除外される[13]。

サボタージュも、情報収集に加えて、敵の重要な目標に対して破壊活動を行う目的で敵陣の背後で変装することから、スパイとして扱われる[39][40]。 例えば、第二次世界大戦中、1942年6月に、8人のドイツ人工作員が、米国の経済目標に対するサボタージュ作戦であるパストリウス作戦の一環として米国 に入国した。1907年のハーグ条約に基づき、これらのドイツ人はスパイとして分類され、ワシントンD.C.の軍事法廷で裁かれた[41]。その5日後、 6人がコロンビア特別区の拘置所で電気椅子によって処刑された。他の者に不利な証拠を提出した2人は、フランクリン・D・ルーズベルト大統領によって刑期 が短縮された。1948年、彼らはハリー・S・トルーマン大統領によって釈放され、ドイツ占領下のアメリカ人居住区に強制送還された。

敵スパイに関する米国の成文法は、統一軍事裁判法の第106条である。これは、現行犯で捕らえられた者が「スパイとして潜伏し、または軍隊の管理もしくは 管轄内にある場所、船舶もしくは航空機、または造船所、製造工場もしくは工業工場、または合衆国による戦争の遂行を助ける作業に従事しているその他の場所 もしくは機関、またはその他の場所もしくは機関においてスパイとして行動している」ことが証明された場合、強制的に死刑を宣告するものである[42]。

Spy fiction
Main article: Spy fiction
Spies have long been favorite topics for novelists and filmmakers.[43] An early example of espionage literature is Kim by the English novelist Rudyard Kipling, with a description of the training of an intelligence agent in the Great Game between the UK and Russia in 19th century Central Asia. An even earlier work was James Fenimore Cooper's classic novel, The Spy, written in 1821, about an American spy in New York during the Revolutionary War.

During the many 20th-century spy scandals, much information became publicly known about national spy agencies and dozens of real-life secret agents. These sensational stories piqued public interest in a profession largely off-limits to human interest news reporting, a natural consequence of the secrecy inherent in their work. To fill in the blanks, the popular conception of the secret agent has been formed largely by 20th and 21st-century fiction and film. Attractive and sociable real-life agents such as Valerie Plame find little employment in serious fiction, however. The fictional secret agent is more often a loner, sometimes amoral—an existential hero operating outside the everyday constraints of society. Loner spy personalities may have been a stereotype of convenience for authors who already knew how to write loner private investigator characters that sold well from the 1920s to the present.[44]

Johnny Fedora achieved popularity as a fictional agent of early Cold War espionage, but James Bond is the most commercially successful of the many spy characters created by intelligence insiders during that struggle. Other fictional agents include Le Carré's George Smiley, and Harry Palmer as played by Michael Caine.

Jumping on the spy bandwagon, other writers also started writing about spy fiction featuring female spies as protagonists, such as The Baroness, which has more graphic action and sex, as compared to other novels featuring male protagonists.

Spy fiction has permeated the video game world as well, in games such as Perfect Dark, GoldenEye 007, No One Lives Forever, and the Metal Gear series.

Espionage has also made its way into comedy depictions. The 1960s TV series Get Smart, the 1983 Finnish film Agent 000 and the Deadly Curves, and Johnny English film trilogy portrays an inept spy, while the 1985 movie Spies Like Us depicts a pair of none-too-bright men sent to the Soviet Union to investigate a missile.

The historical novel The Emperor and the Spy highlights the adventurous life of U.S. Colonel Sidney Forrester Mashbir, who during the 1920s and 1930s attempted to prevent war with Japan, and when war did erupt, he became General MacArthur's top advisor in the Pacific Theater of World War Two.[45][46]

Black Widow is also a fictional agent who was introduced as a Russian spy, an antagonist of the superhero Iron Man. She later became an agent of the fictional spy agency S.H.I.E.L.D. and a member of the superhero team the Avengers.
スパイ小説
主な記事 スパイ小説
スパイ小説は、小説家や映画製作者にとって長い間好まれてきた題材である[43]。スパイ文学の初期の例としては、イギリスの小説家ラドヤード・キップリ ングの『キム』があり、19世紀の中央アジアにおけるイギリスとロシアの間のグレート・ゲームにおける諜報員の訓練の描写がある。さらに古い作品として は、1821年に書かれたジェームズ・フェニモア・クーパーの古典小説『スパイ』がある。これは独立戦争中のニューヨークにおけるアメリカのスパイを描い たものだ。

20世紀のスパイ・スキャンダルの数々で、国民スパイ機関や何十人もの実在の諜報員について多くの情報が公になった。このようなセンセーショナルなストー リーは、人目を引くような報道がほとんど許されない職業に対する世間の関心をかき立てた。空白を埋めるために、諜報員の一般的な概念は、20世紀と21世 紀のフィクションと映画によって形成された。しかし、ヴァレリー・プレイムのような魅力的で社交的な現実の諜報員は、シリアスなフィクションではほとんど 登場しない。架空の諜報員は一匹狼であることが多く、時には非道徳的で、社会の日常的な制約の外で活動する実存的なヒーローである。一匹狼のスパイの性格 は、1920年代から現在に至るまでよく売れている一匹狼の私立探偵のキャラクターの書き方をすでに知っていた作家にとって、都合のいいステレオタイプ だったのかもしれない[44]。

ジョニー・フェドラは、冷戦初期のスパイ活動の架空の諜報員として人気を博したが、ジェームズ・ボンドは、その闘争中に諜報機関の内部関係者によって創作 された数多くのスパイ・キャラクターの中で最も商業的に成功した人物である。他の架空の諜報員には、ル・カレのジョージ・スマイリーや、マイケル・ケイン が演じたハリー・パーマーがいる。

スパイの流行に乗り、他の作家も女性スパイを主人公にしたスパイ小説を書き始めた。例えば、『男爵夫人』は、男性を主人公にした他の小説に比べ、生々しいアクションとセックスがある。

スパイ小説はビデオゲームの世界にも浸透しており、『パーフェクト・ダーク』、『ゴールデンアイ 007』、『ノー・ワン・リヴズ・フォーエバー』、『メタルギア』シリーズなどがある。

スパイ活動はコメディにも登場する。1960年代のTVシリーズ『ゲット・スマート』、1983年のフィンランド映画『エージェント000と死の曲線』、 映画『ジョニー・イングリッシュ』3部作では、無能なスパイが描かれ、1985年の映画『スパイ・ライク・アス』では、ミサイルの調査のためにソ連に派遣 された、あまり優秀ではない2人組が描かれている。

歴史小説『皇帝とスパイ』は、1920年代から1930年代にかけて日本との戦争を防ごうとしたシドニー・フォレスター・マシュビア米大佐の冒険的な人生 にスポットを当てており、戦争が勃発すると、第二次世界大戦の太平洋戦線でマッカーサー元帥の最高顧問となった[45][46]。

ブラック・ウィドウもまた架空のエージェントであり、ロシアのスパイとして登場し、スーパーヒーローであるアイアンマンの敵対者となった。後に架空のスパイ機関シールドのエージェントとなり、スーパーヒーローチーム「アベンジャーズ」の一員となる。


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