子ども食堂の研究

KODOMO-SHOKUDO: Social movement of Offering Dining for Children and their Parent in Japan

子ども食堂とは、地域の「子どもやその親、および地域の人々に対し……食事や団らんを提供するための日本の社会活動」である。提供される食事は、無償あるいは安価で、子どもたちの栄養に配慮されているということがその活動がアピールする点である。「子ども食堂」の名称は、この社会活動に関する最初の論文（宮部 2015）にある、近藤博子が2012年ごろから使い始めたのが嚆矢とされている。活動そのものは2012年「気まぐれ八百屋だんだん」を経営する近藤博子さんが嚆矢といわれている。翌年には「子どもの貧困対策の推進に関する法律」が施行され（改正令和元年）たことから、法的な裏付けが可能になる。

現在では、日本の各地に子ども食堂（こども食堂）は、普及しており、地域のNGO／NPOの重要な活動拠点となっている。

子ども食堂の、コミュニティでの機能は次の３つないしは、それらの組み合わせである。すなわち、１）子どもや保護者への食事の提供、２）子どもの居場所づくり、３）子どもへの学習支援やさまざまな相談の機能である。

2022年3月12日（土）に、大阪大学COデザインセンター主催「地域ではぐくむ子どもと未来」COデザインシンポジウムを対面とオンライン（ハイブリッド）にて開催いたしました。リアルとオンラインであわせて170名近い参加者を得ることができました。当日のプログラムは以下のとおりです。

      【開催日時】2022年3月12日（土）14:00－17:00

       【開催場所】グランフロント大阪タワーC8階ナレッジキャピタルRoomC02

       対面（40名）とオンラインによるハイブリッドの開催となります。

       【プログラム】

       14:00－14:20 　開会あいさつ　

                  　　　     堂目卓生さん（大阪大学社会ソリューションイニシアティブ長）

       14:20－15:00 　基調講演「こども食堂と私たちの地域・社会」

                                   湯浅誠さん（認定NPO法人全国こども食堂支援センター・むすびえ理事長）

       15:00－15:15 　講演1「豊中こどもの居場所ネットワーク（いこっと）について」

                                   上村有里さん（特定非営利活動法人とよなかESDネットワーク事務局長）
                                   内田哲さん（豊中市こども未来部こども政策課主査）

       15:15－15:30 　講演2「外国ルーツの子ども・保護者が「暮らす」ということ」

                                   金和永さん（NPO法人クロスベイス／NPO法人IKUNO・多文化ふらっと学習支援コーディネーター）
                                   今井貴代子さん（大阪大学社会ソリューションイニシアティブ特任助教）
       ─ 休憩 ─

       15:45－16:00 　講演3「子ども食堂と地域のつながりから見えたこと」

                                   松本みなみさん（大阪大学COデザインセンター特任研究員）　

       16:00－16:50 　パネルディスカッション

                                   モデレーター：上須道徳さん（大阪大学COデザインセンター特任准教授）

       16:50                   閉会あいさつ（フルスピーチ［再現］）　

                                   池田光穂さん（大阪大学COデザインセンター長）

●各省庁の子ども食堂への取り組みの紹介（協力：西山朋代さん）

厚生労働省	「地域のボランティアが子どもたちに対し、無料又は安価で栄養のある食事や温かな団らんを提供する取組を行う、いわゆる子ども食堂（子どもに限らず、その他の地域住民を含めて対象とする取組を含みます。以下単に「子ども食堂」といいます。）が、各地で開設されています　子ども食堂は、子どもの食育や居場所づくりにとどまらず、それを契機として、高齢者や障害者を含む地域住民の交流拠点に発展する可能性があり、地域共生社会の実現に向けて大きな役割を果たすことが期待されます」	https://bit.ly/3y7V14J
文部科学省	「昨今、地域のボランティアが子供たちに対し、無料又は安価で栄養のある食事や温かな団らんを提供する取組（子供に限らず、その他の地域住民を含めて対象とする取組を含む。）が、「子ども食堂」等の名称で各地にて開催されています。……子ども食堂を含め、子供の育ちを支えるような地域における活動と、学校、社会教育施設や地域住民等が連携することは、学校、社会教育施設と地域が一体となって子供たちの成長を支援してい＜観点からも重要です。また、子供の安全と安心の観点から適切な配慮を行っている子ども食堂の活動は、地域における食育の観点からも意義があるものと考えられます」子ども食堂の活動に関する福祉部局との連携について（通知）2018年3月 monka_tuuti_2141.pdf	https://bit.ly/3hbMpVn
農林水産省	「子供食堂」とは? －「近年、地域住民等による民間発の取組として無料または安価で栄養のある食事や温かな団らんを提供する子供食堂等が広まっており、家庭における共食が難しい子供たちに対し、共食の機会を提供する取組が増えています。」－食育の推進という観点から見た子供食堂の意義について－「子供食堂の活動は様々ですが、親子で参加する場合も含め、(a)子供にとっての貴重な共食の機会の確保、(b)地域コミュニティの中での子供の居場所を提供、等の積極的な意義が認められます」。－地域と子供食堂の連携の必要性－「地方自治体は、地域住民、関係機関、関係団体・NPO等と適切に連携して、地域における食育を推進する役割を担っています。地方自治体が、子供食堂を、そうした連携先の一つとして位置づけ、連携を深める中で、子供食堂の取組に地域ぐるみで協力し、子供食堂の活動遂行に役立つような環境整備を行うことが期待されます。なお、国や地方自治体は、子供食堂の多くが民間のNPOや個人の善意に基づき、発足、運営されていることに十分留意し、子供食堂の自主的・自発的な取組を最大限尊重し、個人やNPOの善意で行われている子供食堂の活動の趣旨を理解することが必要です。」	https://bit.ly/3AcWyIx
WAM NET	「具体的には、貧困家庭や孤食の子どもに対し、地域住民のボランティアや自治体が主体となって子どもが一人でも利用できる、無料、または安価で栄養のある食事や温かな団らんを提供する場所です。　　親や地域の人々など、だれでも利用できる食堂も増えており、育児中や母子家庭の母親、高齢者が多く利用するところもあり、子どもの食育・共食や居場所づくりだけでなく、地域交流や子どもの見守りの場など、地域に開かれたコミュニティの場としての役割も担っています。このほか、食堂という形をとらず、子どもの居場所づくりの事業や学習支援事業、高齢者の食事会などと併せて食事を提供するところもあります。」	https://bit.ly/3qAEJig

りんく（子どもむけ）

お子さまのぺーじ

リンク（大阪関係）

地域こども支援ネットワーク事業
子ども食堂コンシェルジュ（大阪こども未来応援プラットフォーム）

リンク（一般、関西域外）

子ども食堂（ウィキペディア）
子ども食堂は貧困支援ではない！１日体験してみた
映画『こどもしょくどう』予告編
「子ども食堂」が必要とされる現代社会を子どもの視点から描いた物語／映画『こどもしょくどう』予告編
こども食堂の助成金が捻出される「子供の居場所づくり」に対する施策とは？
なぜ？子ども食堂に政府備蓄米届かず　無償制度なのに…実績わずか1件（西日本新聞）
「子ども食堂」のあり方について現場から思う事（山田太郎）
むすびえ（NPO法人全国こども食堂支援センター）
［pdf］孤独・孤立対策に取り組むNPO等の皆様へ（内閣官房孤独・孤立対策担当室）
子ども食堂の方、開設を検討している方へ（東京都福祉保健局東京都多摩府中保健所）

リンク（大阪の子ども食堂- YouTube）

リンク（関西の子どもの現況）

大阪市「こどもの家」を守れ！〜橋下行革プランで危機（YouToube）
Sanno Kodomo Center（YouToube）
山王こどもセンター (Sanno Kodomo Center)（YouToube）
大阪市西成区釜ヶ崎にある「こどもの里」に密着！映画『さとにきたらええやん』予告編（YouToube）
にしなり☆こども食堂紹介用動画

リンク（サイト内）

新型コロナウイルス緊急事態宣言におけるこどもの状況・研究班

リンク（ひろしまのばっちゃん関係）

Bacchan: Granny's Table

リンク（政府機関）

︎子ども食堂における衛生管理のポイント（厚生労働省）▶子ども食堂応援企画（厚生労働省）︎▶子供食堂と連携した地域における食育の推進（農林水産省）▶︎▶︎︎▶︎▶︎︎▶︎▶︎︎▶︎▶︎

文献（子ども食堂／子どもの貧困／子どもの福祉）

「なんとかする」子どもの貧困 / 湯浅誠 [著], KADOKAWA , 2017
地域で支える子どもの貧困 : これからの地域連携の課題と実践 / 南野奈津子, 結城康博編集代表, ぎょうせい , 2020
子どもの貧困 : 子ども時代のしあわせ平等のために / 浅井春夫, 松本伊智朗, 湯澤直美編, 明石書店 , 2008
子どもの貧困 ; 2. 解決策を考える / 阿部彩著, 岩波書店 , 2014
子どもの貧困 ; 1. 日本の不公平を考える / 阿部彩著、岩波書店 , 2008
子どもの貧困白書 / 子どもの貧困白書編集委員会編, 明石書店 , 2009
子どもの貧困と食格差 : お腹いっぱい食べさせたい, 大月書店、2018（→阿部彩「子どもの食格差を考える／子どもの食格差と家計」）
貧困を救えない国日本 / 阿部彩, 鈴木大介著、PHP研究所 , 2018
「子どもの貧困」解決への道 : 実践と政策からのアプローチ / 浅井春夫著, 自治体研究社 , 2017

文献（雑誌）

宮部浩司「「子ども食堂」主宰近藤博子さん《気まぐれ八百屋だんだん》店主みんなで食べる「子ども食堂」」『栄養と料理』第81巻第10号、女子栄養大学出版部、2015年10月
飯田昭人、水野君平、加藤弘通　子どもの貧困を保育者および教職員はどう捉えているか（１）―貧困状況下の子どもの状態や子どもの困難の捉え方について―、日本教育心理学会第61回総会発表論文集PF60 2019年
松村智史　貧困世帯の子どもの学習支援事業の成り立ちと福祉・教育政策上の位置づけの変化―行政審議，国会審理および新聞報道から―社会福祉学　第57 巻第2 号 43‒56. 2016年
末冨芳 (2017) 子どもの貧困対策はなぜ脆弱なのか？─ 大阪府・高校内居場所（カフェ）事業のアイディア創発から中断までの政策過程 ─、教育学雑誌第53号、19-31. 2017年
平井美佳、長谷川麻衣、高橋惠子（2019）「子どもの貧困」についての大学生の認識の深化ーテレビ視聴の効果ー、発達心理学研究，第 30 巻，第4 号，315-328. 2019年
阿部彩（2017）「平時と災害時における弱者の支援--子どもの貧困の観点から(特集災害と教育・福祉)」、生涯発達研究，9，29－46，愛知県立大学生涯発達研究所.

その他

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池田蛙