かならずよんで ね!

心からのウルル声明

1967 Australian referendum (Aboriginals)

池田光穂

ウルル声明(Uluru Statement from the Heart)は、オーストラリアのアボリジニ指導者が2017年に発表した、オーストラリア先住民の代表性を向上させるためのオーストラリア憲法の改正を 求める請願書である。この声明は、2017年5月26日、オーストラリア中央部のウルル近郊で4日間にわたって開催された「先住民全国憲法大会」の代表者 たちによって発表された。この大会は、2015年12月にマルコム・ターンブル首相とビル・ショートン野党党首が7日に任命した16名の住民投票評議会が 国内を回り、1200人以上と面談した後に開催されました。大会後に発表された声明は、オーストラリア憲法に「先住民の声」を盛り込むこと、オーストラリ ア政府とアボリジニおよびトレス海峡諸島民の間で「合意形成」と「真相解明」のプロセスを監督するマカラタ委員会の設置を求めています。

以下は、英語ウィキペディア"1967 Australian referendum (Aboriginals)" の引用ならびに翻訳である。

In general
The Uluru Statement from the Heart is a 2017 petition by Australian Aboriginal leaders to change the constitution of Australia to improve the representation of Indigenous Australians.

The statement was released on 26 May 2017 by delegates to the First Nations National Constitutional Convention, held over four days near Uluru in Central Australia. The convention was held after the 16-member Referendum Council, appointed in December 2015 by prime minister Malcolm Turnbull and leader of the opposition Bill Shorten on 7 December 2015, had travelled around the country and met with over 1,200 people. The statement was issued after the convention, and calls for a "First Nations Voice" in the Australian Constitution and a Makarrata Commission to supervise a process of "agreement-making" and truth-telling between the Australian Government and Aboriginal and Torres Strait Islander peoples.

The statement references the second part of the 1967 referendum, which (after passing) brought about changes to the Constitution of Australia to include Aboriginal and Torres Strait Islander people in population counts, and gave the Federal Government the power to make laws for Indigenous Australians in the states.

In October 2017 Turnbull, his Attorney-General George Brandis and Indigenous Affairs Minister Nigel Scullion rejected the statement, saying that they did not think that the "radical" constitutional change would be supported by a majority of Australians. In May 2022 the Uluru Statement was endorsed by Labor leader Anthony Albanese on the occasion of his 2022 election victory.
ウルル声明(Uluru Statement from the Heart)は、オーストラリアのアボリジニ指導者が2017年に発表した、オーストラリア先住民の代表性を向上させるためのオーストラリア憲法の改正を 求める請願書である。

この声明は、2017年5月26日、オーストラリア中央部のウルル近郊で4日間にわたって開催された「先住民全国憲法大会」の代表者たちによって発表され た。この大会は、2015年12月にマルコム・ターンブル首相とビル・ショートン野党党首が7日に任命した16名の住民投票評議会が国内を回り、1200 人以上と面談した後に開催された。大会後に発表された声明は、オーストラリア憲法に「先住民の声」を盛り込むこと、オーストラリア政府とアボリジニおよび トレス海峡諸島民の間で「合意形成」と「真相解明」のプロセスを監督するマカラタ委員会の設置を求めている。

この声明は、1967年の国民投票の後段を参照しており、(可決後)オーストラリア憲法に変更をもたらし、アボリジニとトレス海峡諸島民を人口計算に含 め、連邦政府に州のオーストラリア先住民のための法律を制定する権限を与えたものである。

2017年10月、ターンブルとジョージ・ブランディス司法長官、ナイジェル・スカリオン先住民担当相は、「過激な」憲法改正がオーストラリア国民の大多 数に支持されるとは思えないとし、声明を否定した。2022年5月、ウルル声明は労働党のアンソニー・アルバネーゼ党首が2022年の選挙勝利に際して支 持を表明した。
Background
The 16-member Referendum Council[1] was jointly appointed by the prime minister, Malcolm Turnbull, and Leader of the Opposition, Bill Shorten, on 7 December 2015. The council was to advise the government on steps towards a referendum to recognise Aboriginal and Torres Strait Islander peoples in the Australian Constitution.[2][3] It built on extensive work by the Expert Panel on Constitutional Recognition of Indigenous Australians and the Joint Select Committee on Constitutional Recognition of Aboriginal and Torres Strait Islander Peoples.[4] The council was made up of Indigenous and non-Indigenous community leaders and co-chaired by Patrick Dodson,[5] and Mark Leibler AC.[6] Dodson resigned from the council on 2 March 2016 after being endorsed by the Australian Labor Party for a vacant Western Australian Senate seat,[5] and was replaced by serving Council member Pat Anderson AO.[7][8]

In October 2016, the Council released the "Discussion Paper on Constitutional Recognition of Aboriginal and Torres Strait Islander Peoples" to guide discussion.[9] In the group's "Final Report", it was noted that matters outside the discussion papers' key themes were out of scope for the final recommendations.[10] These themes were:

"Statement of acknowledgement"
"A federal power to make laws for Aboriginal and Torres Strait Islander peoples"
"A constitutional prohibition against racial discrimination"
"An Indigenous voice"
"Deleting section 25"
Over a six-month period the Council travelled to 12 different locations around Australia and met with over 1,200 Aboriginal and Torres Strait Islander representatives. The meetings resulted in a consensus document on constitutional recognition, the Uluru Statement from the Heart.[3]

The First Nations National Constitutional Convention met over four days from 23 to 26 May 2017.[11] Council member Megan Davis gave the first public reading of the statement at the conclusion of the 2017 First Nations National Constitutional Convention at Uluru.[3] The convention was adopted by the 250 Aboriginal and Torres Strait Islander delegates.[12][13]
16人のメンバーからなる国民投票評議会[1]は、2015年12月7 日に首相のマルコム・ターンブルと野党党首のビル・ショーテンによって共同で任命された。この評議会は、オーストラリア憲法においてアボリジニおよびトレ ス海峡諸島民を承認するための国民投票に向けた手順について政府に助言することであった[2][3]。 オーストラリア先住民の憲法上の承認に関する専門家パネルとアボリジニおよびトレス海峡諸島民の憲法上の承認に関する合同特別委員会による広範囲にわたる 作業を基礎としている。 [4] 審議会は、先住民と非先住民のコミュニティリーダーで構成され、パトリック・ドッドソン[5]とマーク・ライブラーACが共同議長を務めた[6]。ドッド ソンは、空席だった西オーストラリアの上院議員にオーストラリア労働党から推薦されたため2016年3月2日に審議会を辞職し[5]、代わりに現評議員 パット・アンダーソンAOが就任した[7][8]。

2016年10月、審議会は議論の指針となる「アボリジニ及びトレス海峡諸島民の憲法上の承認に関する討議資料」を発表した[9]。 グループの「最終報告」では、討議資料の主要テーマ以外の事柄は最終勧告の対象外であるとされた[10]。 そのテーマとは次のようなものである。

"承認に関する声明"
「アボリジニおよびトレス海峡諸島民のための法律を制定する連邦政府の権限"(A federal power to make laws for Aboriginal and Torres Strait Islander peoples)
「人種差別を禁止する憲法
「先住民の声
「第25条の削除
評議会は6ヶ月の間にオーストラリア国内12ヶ所を回り、1,200人以上のアボリジニとトレス海峡諸島民の代表者と面会した。この会議の結果、憲法上の 承認に関する合意文書「Uluru Statement from the Heart」が作成された[3]。

2017年5月23日から26日まで4日間にわたって開催されたファースト・ネーションズ全国憲法大会[11]。 評議会メンバーのメーガン・デイビスは、ウルルでの2017年ファースト・ネーションズ全国憲法大会の結論として、声明の最初の公開朗読を行った[3]。 この大会は、250人のアボリジニおよびトレス海峡諸島民の代表者によって採択された[12][13]。
Uluru Statement from the Heart
Text
The text of the Statement is as follows:[14]

"We, gathered at the 2017 National Constitutional Convention, coming from all points of the southern sky, make this statement from the heart:
Our Aboriginal and Torres Strait Islander tribes were the first sovereign Nations of the Australian continent and its adjacent islands, and possessed it under our own laws and customs. This our ancestors did, according to the reckoning of our culture, from the Creation, according to the common law from 'time immemorial', and according to science more than 60,000 years ago.
This sovereignty is a spiritual notion: the ancestral tie between the land, or 'mother nature', and the Aboriginal and Torres Strait Islander peoples who were born therefrom, remain attached thereto, and must one day return thither to be united with our ancestors. This link is the basis of the ownership of the soil, or better, of sovereignty. It has never been ceded or extinguished, and co-exists with the sovereignty of the Crown.
How could it be otherwise? That peoples possessed a land for sixty millennia and this sacred link disappears from world history in merely the last two hundred years?
With substantive constitutional change and structural reform, we believe this ancient sovereignty can shine through as a fuller expression of Australia’s nationhood.
Proportionally, we are the most incarcerated people on the planet. We are not an innately criminal people. Our children are aliened from their families at unprecedented rates. This cannot be because we have no love for them. And our youth languish in detention in obscene numbers. They should be our hope for the future.
These dimensions of our crisis tell plainly the structural nature of our problem. This is the torment of our powerlessness.
We seek constitutional reforms to empower our people and take a rightful place in our own country. When we have power over our destiny our children will flourish. They will walk in two worlds and their culture will be a gift to their country.
We call for the establishment of a First Nations Voice enshrined in the Constitution.
Makarrata is the culmination of our agenda: the coming together after a struggle. It captures our aspirations for a fair and truthful relationship with the people of Australia and a better future for our children based on justice and self-determination.
We seek a Makarrata Commission to supervise a process of agreement-making between governments and First Nations and truth-telling about our history.
In 1967 we were counted, in 2017 we seek to be heard. We leave base camp and start our trek across this vast country. We invite you to walk with us in a movement of the Australian people for a better future."
Note on Makarrata
Makarrata is a Yolngu word "describing a process of conflict resolution, peacemaking and justice",[15] or "a coming together after a struggle", and delegates said that it "captures our aspirations for a fair and truthful relationship with the people of Australia", and the Makarrata Commission would "supervise a process of agreement-making between governments and First Nations".[16]
テキスト
声明文の本文は以下の通りである[14]。

"2017年全国憲法制定大会に集まった我々は、南天のあらゆる地点からやってきて、心からこの声明を発表する。
私たちアボリジニとトレス海峡諸島の部族は、オーストラリア大陸とそれに隣接する島々の最初の主権国家であり、私たち自身の法律と慣習の下でそれを所有し ていた。私たちの祖先は、私たちの文化の計算によれば、天地創造から、「太古の昔」の慣習法から、そして6万年以上前の科学によれば、このようなことをし てきた。
この主権は精神的な概念である。土地、つまり「母なる自然」と、そこから生まれ、そこに執着し続け、いつか祖先と一体化するためにそこに戻らなければなら ないアボリジニとトレス海峡諸島民の間の祖先の結びつきを意味する。この結びつきが、土地の所有権、より良く言えば主権の基礎となっています。それは一度 も譲り渡されたこともなく、消滅したこともなく、王国の主権と共存している。
そうでなければ、どうしたらいいのだろう。民族が6千年もの間、土地を所有していたのに、この神聖なつながりが、わずかここ200年の間に世界史から消え てしまうのであろうか?
実質的な憲法改正と構造改革によって、この古代の主権はオーストラリアの国家としての完全な表現として輝くことができると、私たちは信じている。
比例して、私たちは地球上で最も多く投獄されている人々である。私たちは生来、犯罪を犯すような民族ではない。私たちの子供たちは、前例のない速さで家族 から引き離されている。これは、私たちに愛情がないからではない。そして、私たちの若者は猥雑な数で拘禁されている。彼らは私たちの未来への希望であるべ きなのだ。
このような危機の様相は、私たちの問題の構造的な性質を端的に物語っている。これは、私たちの無力さの苦悩である。
私たちは、国民に力を与え、自分たちの国で正当な地位を占めるために、憲法改正を求めている。私たちが自分たちの運命を左右する力を持てば、私たちの子供 たちは繁栄する。彼らは2つの世界を歩き、彼らの文化は彼らの国への贈り物となることだろう。
私たちは、憲法に明記されたファースト・ネーションズ・ボイスの設立を求める。
Makarrataは私たちのアジェンダの集大成であり、闘争の末にまとまったものである。それは、オーストラリア国民との公正で誠実な関係、そして正義 と自決に基づいた我々の子供たちのより良い未来に対する我々の願望を捉えたものである。
私たちは、政府と先住民の間の合意形成と、私たちの歴史に関する真実の語りのプロセスを監督するマカラタ委員会を求めている。
1967年、私たちは数え上げられたが、2017年、私たちは声を聞くことを求める。私たちはベースキャンプを出発し、この広大な国土を横断するトレッキ ングを開始する。より良い未来に向けたオーストラリア国民の運動の中で、私たちと共に歩むよう、皆様をご招待する。"
マカッラータに関する注意事項
Makarrataはヨルング族の言葉で「紛争解決、平和創造、正義のプロセスを表す」[15]、あるいは「闘争の後の結集」であり、代表者たちは「オー ストラリアの人々と公正で真実の関係を求める我々の願望を捉える」とし、Makarrata委員会は「政府と先住民の間の合意形成のプロセスを監督」する とした[16]。

Artwork
In keeping with the tradition of the Yirrkala bark petitions and the Barunga statement, the Uluru Statement was made in the form of a work of art. The statement is placed in the centre which is where the power resides. Surrounding the statement are signatures of over 250 delegates who attended the conference and reached consensus. 100 first nations are represented in the statement by signatories who included the name of their nation.[3]

The artwork tells the story of two Tjukurpa creation stories of the traditional owners of Uluru, the Aṉangu people. One tells how the Uluru landscape was shaped by a fight to the death at the Mutitjulu Rockhole between Kuniya, the woma python with eggs from the north east, at the top left, and Liru, the poisonous snake from the south west, at the bottom left. The other tells the story of the Mala people, represented by the Rufous hare-wallaby who, while holding a ceremony at the top of Uluru, became involved in a dispute with men who came from the west. The men left and created Kurpany, the devil dingo, represented by the dog prints.[3]
芸術作品
イルカラ樹皮の請願書とバルンガ声明文の伝統を受け継ぎ、ウルル声明文は芸術作品という形で作られた。声明文は、力が宿る中央に配置されている。声明文の 周りには、会議に出席し合意に達した250人以上の代表者の署名がある。声明の中には、100の先住国が、それぞれの国名を記した署名者によって代表され ている[3]。

このアートワークは、ウルルの伝統的所有者であるアラング族の2つのトゥクールパ創造物語を物語っている。1つは、北東から来た卵を持つウォーマ・パイソ ンのクニヤ(左上)と南西から来た毒蛇のリル(左下)の間のムティジュル・ロックホールでの死闘によって、ウルルの景観が形作られたという話である。ウル ルの頂上で儀式を行っていたマラ族は、西から来た男たちと争いになり、男たちが去り、クルパニが生まれた。その男たちは去り、犬の模様で表される悪魔の ディンゴ、クルパニーを作り出した[3]。
The Final Report of the Referendum Council
The Final Report of the Referendum Council contains the following recommendations:[17]

1. That a referendum be held to provide in the Australian Constitution for a representative body that gives Aboriginal and Torres Strait Islander First Nations a Voice to the Commonwealth Parliament. One of the specific functions of such a body, to be set out in legislation outside the Constitution, should include the function of monitoring the use of the heads of power in section 51 (xxvi) and section 122. The body will recognise the status of Aboriginal and Torres Strait Islander peoples as the first peoples of Australia.

2.That an extra-constitutional Declaration of Recognition be enacted by legislation passed by all Australian Parliaments, ideally on the same day, to articulate a symbolic statement of recognition to unify Australians.

The Final Report also notes that there are other matters of great importance to Australia's Indigenous peoples that can be more appropriately addressed outside the Constitution, realising the difficulties involved in Constitutional amendments, and recognising the principle of parliamentary supremacy. being: a statement of recognition; the establishment of a Makarrata Commission; a process to facilitate truth telling.[17]
国民投票審議会の最終報告書には、以下の提言が含まれている[17]。

1. オーストラリア憲法において、アボリジニおよびトレス海峡諸島民の第一族に連邦議会での発言 権を与える代表機関を規定するために国民投票を行なうこと。このような組織の具体的な機能の1つは、憲法外の法律で規定されるが、第51条(xxvi)項 と第122条 の権限の行使を監視する機能を含むべきである。この組織は、アボリジニとトレス海峡諸島民がオーストラリアの最初の民族であることを認識することになる。

2.オーストラリア国民を統一するための象徴的な認識表明を明確にするために、憲法外の認識宣言を、理想的には同日に、すべてのオーストラリア議会で可決 される法律により制定すること。

最終報告書はまた、オーストラリアの先住民にとって非常に重要であり、憲法改正の難しさを認識し、議会優位の原則を認識した上で、憲法外でより適切に対処 できる他の事柄があると述べている。それらは、承認の声明、マカッラータ委員会の設立、真実の陳述を促進するプロセスである[17]。
Presentation of Final Report and Uluru Statement to government
The Final Report of the Referendum Council was published on 30 June 2017, and sent to the Prime Minister, Malcolm Turnbull, and the leader of the opposition, Bill Shorten. It included the Uluru Statement as a preface, and the essay Rom Watangu – The Law of the Land by Galarrwuy Yunupingu,[17] in which he describes Rom watangu as the overarching law of the land, which is "lasting and alive... my backbone".[18]

The official painted and signed canvas artwork of the Statement was presented to the Prime Minister and the Leader of the Opposition on 5 August 2017, at the Garma Festival in north-east Arnhem Land in the Northern Territory.[19] The Statement was also on display alongside musician John Butler at the Woodford Folk Festival in Queensland.[20]
The Final Report of the Referendum Council was published on 30 June 2017, and sent to the Prime Minister, Malcolm Turnbull, and the leader of the opposition, Bill Shorten. It included the Uluru Statement as a preface, and the essay Rom Watangu – The Law of the Land by Galarrwuy Yunupingu,[17] in which he describes Rom watangu as the overarching law of the land, which is "lasting and alive... my backbone".[18]

The official painted and signed canvas artwork of the Statement was presented to the Prime Minister and the Leader of the Opposition on 5 August 2017, at the Garma Festival in north-east Arnhem Land in the Northern Territory.[19] The Statement was also on display alongside musician John Butler at the Woodford Folk Festival in Queensland.[20]

Initial government response
On 26 October 2017 Prime Minister Turnbull issued a joint statement with the Attorney-General, George Brandis, and the Indigenous Affairs Minister, Nigel Scullion, rejecting the statement.[21] The statement said "The government does not believe such a radical change to our Constitution’s representative institutions has any realistic prospect of being supported by a majority of Australians in a majority of states".[22][23][24]
政府の初期対応
2017年10月26日、ターンブル首相はジョージ・ブランディス司法長官、ナイジェル・スカリオン先住民担当大臣と共同声明を発表し、声明を否定した [21]。 声明では「政府は、憲法の代表機関に対するこのような急変は、大多数の州でオーストラリア人の過半数から支持される現実的見込みがあるとは考えていない」 と述べている[22][23][24]。
Community response
Accolades and support
Support for the Uluru Statement from the Heart has grown since 2017. The Uluru Dialogue, the group that continues the work of the Uluru Statement from the Heart, is supported by prominent individuals, ordinary Australians from all walks of life, and a range of organisations from football clubs, medical and historical associations, through to banks and corporations such as Rio Tinto and Qantas.[25]

In his 2019 induction speech to the Logies Hall of Fame, Journalist Kerry O'Brien voiced his support for the Uluru statement from the heart by calling on the Australian Parliament, during the current term, to "make a genuine effort to understand and support what is embodied in the Uluru Statement From the Heart". He added "the Uluru statement represents no threat to a single individual in any corner of this country, and certainly no threat to the integrity of Parliament. And if you're told that, don't you believe it. On the contrary, it will add much to the integrity of our nation".[26]

In May 2019, 22 leaders in the Australian finance sector called for all Australians to embrace the Uluru Statement from the heart. Investment banker and philanthropist, John Wylie wrote in the Weekend Australian "We believe that accepting the call in the Uluru Statement for constitutional recognition will be a foundation stone of a modern Australia that’s a spiritually generous country truly at peace with itself and its history".[27]

The Cape York Institute established the "From the Heart" education project in early 2020.[28] The aim of the project is to increase awareness and understanding of the Uluru Statement from the Heart and a constitutionally-enshrined Voice to Parliament, and to show that it is a fair and practical reform.[29]

Research commissioned by From the Heart and conducted by the C|T Group in June 2020 shows that a majority of Australians support a constitutionally-enshrined Voice to Parliament, and that this support has increased 7 percent in three months, from 49 percent in March to 56 percent in June 2020. There were 2000 participants in the survey, who were asked, "If a referendum were held today, how would you vote on the proposal to change the Constitution to set up a new body comprising Aboriginal and Torres Strait Islander people that gives advice to federal parliament on Aboriginal and Torres Strait Islander issues?”. Only 17 percent said they would vote no, down 3 percent since March 2020.[30][31]

In November 2020, SBS Radio announced that their journalists have translated the Statement into more than 60 languages, and there are plans for it to be translated and recorded in more than 12 Indigenous languages.[32][33] The Uluru Statement was awarded the 2021 Sydney Peace Prize in May 2021.[34][35]
称賛と支持
2017年以降、「心からのウルル声明」への支持は拡大しています。心からのウルル声明」の活動を継続するグループ「ウルル・ダイアログ」は、著名な個 人、あらゆる階層の一般オーストラリア人、そしてサッカークラブ、医療・歴史団体から銀行、リオティントやカンタス航空などの企業まで、様々な組織から支 持されている25]。

ジャーナリストのケリー・オブライエンは、2019年のロジーの殿堂入りのスピーチで、今期中のオーストラリア議会に対し、「ウルル・ステートメント・フ ロム・ザ・ハートに体現されていることを理解し支持する真の努力をする」よう呼びかけ、ウルルのステートメントを心から支持することを表明した。また、 「ウルル声明は、この国の片隅にいる一人の個人に対する脅威でもなければ、議会の品位に対する脅威でもない。もし、そう言われても、信じてはいけない。そ れどころか、我が国の完全性に大いに寄与することになる」[26]。

2019年5月、オーストラリアの金融セクターの22人のリーダーが、すべてのオーストラリア人が心からウルル声明を受け入れるよう呼びかけた。投資銀行 家であり慈善家であるジョン・ワイリー氏は、ウィークエンド・オーストラリア紙に「ウルル声明にある憲法上の承認の呼びかけを受け入れることは、自分自身 とその歴史と真に平和である精神的に寛大な国である現代のオーストラリアの礎石になると信じている」と書いた[27]。

ケープ・ヨーク研究所は2020年初頭に「From the Heart」教育プロジェクトを設立した[28]。 このプロジェクトの目的は、心からのウルル声明と憲法で定められた議会への声に対する認識と理解を高め、それが公正で現実的な改革であることを示すことで ある[29]。

フロム・ザ・ハートが委託し、C|Tグループが2020年6月に実施した調査によると、オーストラリア人の過半数が憲法に明記されたVoice to Parliamentを支持しており、その支持率は3月の49%から2020年6月の56%と、3ヶ月で7%増加していることが明らかになった。調査対象 者は2000人で、「もし今日、国民投票が行われるとしたら、アボリジニとトレス海峡諸島民からなる、アボリジニとトレス海峡諸島民の問題について連邦議 会に助言する新しい組織を設置する憲法改正案について、あなたはどのように投票しますか」と尋ねられました。反対票を投じると答えたのはわずか17%で、 2020年3月から3%減少した[30][31]。

2020年11月、SBSラジオは、彼らのジャーナリストが声明を60以上の言語に翻訳し、12以上の先住民の言語で翻訳・収録する計画があると発表した [32][33]。 ウルル声明は、2021年5月に2021年シドニー平和賞を授与された[34][35]。
Objections
Columnist Andrew Bolt characterised the objectives of the Uluru statement as "a smokescreen for apartheid".[36]

While not objecting to the content of the statement, Anangu elders Alison Hunt and Donald Fraser asked that the Reconciliation Council remove the word "Uluru" from the title, saying it was included without proper consultation. A representative of the Working Group said she was aware of the request and that the group was prepared to respect it, but that it is "not unusual" for statements to be named after the meeting place from where it was made.[37] The original issues over the use of the name however have been settled, with Anangu traditional owners and Chair of the Central Land Council Sammy Wilson having given their blessing to use the name as part of the Uluru Statement from the Heart and its message to the Australian people.[38]

Lidia Thorpe (later elected as a Victorian Greens senator) and several other delegates walked out of the convention and refused to sign the final document, due to the absence of the suggestion of a treaty. Thorpe believed that the "Uluru process was hijacked by Aboriginal corporations and establishment appointments and did not reflect the aspirations of ordinary Indigenous people".[39][a]

Liberal senator James Paterson voiced the opinion that "Any proposal that could impinge on parliamentary supremacy is highly unlikely to win support because it is a core foundation of our liberal democracy".[41]

In June 2019, Morgan Begg and Daniel Wild of the conservative non-profit free-market public policy think tank Institute of Public Affairs wrote an opinion piece in The Sydney Morning Herald, that "Any proposal that seeks to establish a special 'voice to Parliament' for some people and not others is radical, illiberal, and a violation of all principles of racial equality".[42]

In October 2020, Adam Bandt, leader of the Australian Greens, signalled a shift in policy, saying that the Uluru Statement reforms list should be reordered, from Voice, Treaty, Truth to Truth, Treaty, Voice.[43]
コラムニストのアンドリュー・ボルトは、ウルル声明文の目的を「アパル トヘイトのための煙幕」と特徴づけた[36]。

声明の内容には異論はなかったが、アナング族の長老アリソン・ハントとドナルド・フレイザーは、和解協議会がタイトルから「ウルル」という言葉を削除する よう要請し、適切な協議なしに含まれたものだと述べた。しかし、この名称の使用に関する当初の問題は解決し、アナング族の伝統的な所有者と中央土地評議会 のサミー・ウィルソン議長は、「ウルル声明」の一部とオーストラリア国民へのメッセージとしてこの名称を使用することを承認している[38]。

リディア・ソープ(後にビクトリアン・グリーンズの上院議員に選出)と他の数名の代表者は、条約締結の提案がなかったことを理由に、大会から退席し、最終 文書への署名を拒否した。ソープは、「ウルルプロセスはアボリジニの企業や設立者の任命に乗っ取られ、一般の先住民の願望を反映していない」と考えていた [39][a]。

自由党の上院議員であるジェームズ・パターソンは、「議会至上主義を侵害することができるいかなる提案も、それが我々の自由民主主義の中核的基盤であるた め、支持を得る可能性は極めて低い」という意見を表明した[41]。

2019年6月、保守的な非営利の自由市場公共政策シンクタンクであるInstitute of Public Affairsのモーガン・ベッグとダニエル・ワイルドは、The Sydney Morning Heraldに「ある人々には特別な『議会への声』を設け、他の人々には設けようとする提案は、過激で非自由主義で、人種平等のあらゆる原則に違反する」 という意見書を寄稿した[42]。

2020年10月、オーストラリア緑の党のリーダーであるアダム・バンドは、ウルル声明改革のリストを、声、条約、真実から、真実、条約、声へと順番を変 えるべきだと発言し、政策の転換を示唆していた[43]。
Morrison government follow-up
The Joint Select Committee on Constitutional Recognition relating to Aboriginal and Torres Strait Islander Peoples was appointed in March 2018, co-chaired by Senator Patrick Dodson and Julian Leeser MP and comprising six Lower House and four Upper House representatives. It presented its final report on 29 November 2018. There were four recommendations in the report:[44]

1. In order to achieve a design for The Voice that best suits the needs and aspirations of Aboriginal and Torres Strait Islander peoples, the Committee recommends that the Australian Government initiate a process of co-design with Aboriginal and Torres Strait Islander peoples.

2.The Committee recommends that, following a process of co-design, the Australian Government consider, in a deliberate and timely manner, legislative, executive and constitutional options to establish The Voice.

3. The Committee recommends that the Australian Government support the process of truth-telling.

4. The Committee also recommends that the Australian Government consider the establishment, in Canberra, of a National Resting Place, for Aboriginal and Torres Strait Islander remains which could be a place of commemoration, healing and reflection.

The first recommendation, that of creating an Indigenous voice to government via "co-design process", was set in train by the establishment of the Senior Advisory Group (SAG), announced by Minister for Indigenous Australians Ken Wyatt in October 2019. The Senior Advisory Group is co-chaired by Professor Tom Calma AO, Chancellor of the University of Canberra, and Professor Dr Marcia Langton, Associate Provost at the University of Melbourne, and comprises a total of 20 leaders and experts from across the country.[45] The government also said it would run a referendum during its present term about recognising Indigenous people in the constitution "should a consensus be reached and should it be likely to succeed".[46] By March 2020 (around the beginning of the COVID-19 pandemic in Australia), the two other groups, National and Local and Regional, had been set up and had met at least once.[47] [48]
アボリジニ及びトレス海峡諸島民に関する憲法上の承認に関する合同特別 委員会は、2018年3月に任命され、パトリック・ドッドソン上院議員とジュリアン・リーサー議員が共同議長を務め、6人の下院議員と4人の上院議員で構 成された。2018 年 11 月 29 日に最終報告書を発表した。報告書には、以下の4つの提言があった[44]。

1. アボリジニおよびトレス海峡諸島民のニーズと願望に最も適したThe Voiceのデザインを実現するために、委員会はオーストラリア政府がアボリジニおよびトレス海峡諸島民との共同設計のプロセスを開始することを推奨す る。

2.委員会は、共同設計のプロセスの後、オーストラリア政府がザ・ボイス設立のための立法、行政、憲法上の選択肢を慎重かつタイムリーに検討することを勧 告する。

3. 委員会は、オーストラリア政府が真実を語るプロセスを支援することを勧告する。

4. 委員会はまた、オーストラリア政府がキャンベラにアボリジニとトレス海峡諸島民の遺骨のための国家安置所を設立し、記念と癒しと反省の場とすることを検討 するよう勧告する。

最初の提言である「共同設計プロセス」による政府への先住民の声の創出は、2019年10月にケン・ワイアット豪州先住民担当大臣が発表した上級顧問グ ループ(SAG)の設立によって軌道に乗せられた。シニアアドバイザリーグループは、キャンベラ大学学長のトム・カルマAO教授とメルボルン大学アソシエ イトプロボストのマーシャ・ラングトン博士が共同議長を務め、全国から合計20名の指導者や専門家で構成される。 [45] また、政府は、憲法における先住民の承認について、「合意が得られ、成功する可能性があるならば」、現任期中に国民投票を実施すると述べた[46] 2020年3月(オーストラリアにおけるCOVID-19の流行開始時期)までに、他の二つのグループ、国家と地方・地域が立ち上がり、少なくとも一度は 会合を持った[47] [48].
Albanese government follow-up
In May 2022, Uluru Statement was endorsed by incoming prime minister of Australia, Anthony Albanese, after the Labor Party was elected in the 2022 Australian federal election.[49]
2022年5月、2022年のオーストラリア連邦選挙で労働党が当選し た後、ウルル声明はオーストラリアの次期首相アンソニー・アルバネーゼに支持された[49]。
South Australian voice to parliament
In May 2021, South Australian Premier Steven Marshall announced his Government's intention to create the nation's first Indigenous Voice to parliament.[50] After the election of a state Labor government in 2022, premier Peter Malinauskas pledged to implement this state-based Voice to Parliament, as well as restarting treaty talks and greater investment in areas affecting Aboriginal people in the state.[51] In July 2022 Dale Agius was appointed as the state's first Commissioner for First Nations Voice, with the role commencing in August. Kokatha elder Dr Roger Thomas would continue as Commissioner for Aboriginal Engagement for a further six months.[52]
2021年5月、南オーストラリア州のスティーブン・マーシャル首相 は、国内初の先住民の声を議会に届けるという政府の意向を発表した[50]。2022年の州労働党政権の選出後、ピーター・マリナウスカス首相はこの州 ベースの議会の声の実現と、条約交渉の再開、州のアボリジニに影響を与える分野への投資の拡大を公約した[51] 2022年の7月にデイル・アギウスが州初の先住民の声の委員として任命され、8月からこの役割がスタートすることとなった。コカタ族の長老ロジャー・ トーマス博士は、さらに6ヶ月間、アボリジニ関与のための委員として継続することになった[52]。
significant links



Australian Aboriginal Sovereignty
Barunga Statement
Constitutional recognition of Indigenous Australians
Indigenous voice to government, announced October 2019
Indigenous treaties in Australia
Northern Territory National Emergency Response (in regards to the oversight of Section 51 (xxvi))
Yirrkala bark petitions


https://en.wikipedia.org/wiki/Uluru_Statement_from_the_Heart
https://www.deepl.com/ja/translator


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