はじめによんでください

スミソニアンの遺骨返還について

On Repatriation of Human Remains in the Smithsonian Collection

池田光穂

☆ 以下の情報は、"Reckoning with Human Remains in the Smithsonian Collection" などから、スミソニアン研究所が、遺骨返還にどのように取り組んでいるのかを検証する。

Reckoning with Human Remains in the Smithsonian Collection

Since its founding in 1846, the Smithsonian has acquired collections of human remains for scientific research, most during the 19th and early 20th centuries. The remains have facilitated scientific research, increasing knowledge about human variation, and helping advance forensic science and modern medical practices. The human remains held by the Smithsonian come from many sources, including archaeological excavation, transfers from government agencies, and donations from museums, universities, hospitals, and individuals. 

Many of the remains in Smithsonian collections were acquired without informed consent and in ways incompatible with modern standards. We acknowledge that some of the practices of our past are no longer acceptable today. We have a duty to the people whose remains we care for and their descendants to honor and respect them in accordance with our current values and priorities.

We believe that all human remains must be treated with dignity and respect. We are committed to the appropriate care, shared stewardship, respectful research, and ethical return of human remains.
https://www.si.edu/collections/human-remains
スミソニアン所蔵の遺骨との再会

1846年の設立以来、スミソニアンは科学研究のために人骨のコレクションを収集してきた。遺骨は科学研究を促進し、人間の変異に関する知識を増やし、法 医学や現代医学の発展に貢献してきた。スミソニアンが所蔵する人骨は、考古学的発掘、政府機関からの譲渡、博物館、大学、病院、個人からの寄贈など、多く の出所からもたらされている。

スミソニアン博物館に収蔵されている遺骨の多くは、インフォームド・コンセントなしに、また現代の基準とは相容れない方法で取得されたものである。私たち は、過去の慣習の中には、今日ではもはや受け入れられないものがあることを認める。私たちは、現在の価値観と優先順位に従って、遺骨を預かる人々とその 子孫に敬意を表し、尊重する義務がある。

私たちは、すべての遺骨は尊厳と敬意を持って扱われなければならないと信じている。私たちは、遺骨の適切なケア、共有のスチュワードシップ、敬意ある研 究、倫理的な返還に全力を尽くす。
Human Remains Task Force Report to the Secretary, January 10, 2024. [pdf]

The Smithsonian Institution assembled this task force to make policy recommendations to the Secretary concerning human remains in the custody of Smithsonian units. The task force was asked to assemble information on the scope and size of these holdings and to consider what Smithsonian policy should be on collecting, borrowing, lending, holding, and conducting research upon them.

Historical Background

Most of the remains came into the Smithsonian’s custody in the nineteenth and early twentieth century and were to be used for scientific research. While science seeks to develop objective knowledge, it is a human endeavor and therefore can be and often is influenced by ideology. Since the Smithsonian’s founding in 1846, the ideology of white supremacy, manifest in systems of slavery, segregation, immigration restrictions, and expansionism was deeply embedded in American society and government policy. Established as a federal trust instrumentality, the Smithsonian’s practices reflected what has come to be referred to as “scientific racism.”

Many natural scientists and anatomists of the time, including several founders of the new discipline of anthropology, believed that race was a fundamental natural category, a determinant of human differences and levels of cultural development. Beginning with craniology in the late eighteenth century and then expanding to include eugenics in the late nineteenth century, scientists sought to gather evidence to “prove” racist theories and justify social practices as founded upon what they construed as objective truth. Their research bolstered mistaken beliefs that, to many white people, appeared to be legitimate truths.

Starting in the late nineteenth century and accelerating during the decades-long tenure of Aleš Hrdlička, its first curator of physical anthropology, the Smithsonian, like other museums, amassed collections of human skeletons and organs to help document racial and other differences among human beings. While all human beings are inclined to memorialize their dead, the bodies of the least powerful (people of color, the poor, immigrants, and institutionalized people) served as an accessible and convenient reference to support the interests of scientists who presumed the inferiority of marginalized peoples.

Following the defeat of Nazi Germany, a eugenical state, and the Civil Rights Movement’s defeat of racist Jim Crow laws, scientists at the Smithsonian and other institutions increasingly acknowledged the evidence that opposed and undermined the biological existence of race, racial determinism, and racial superiority. Though racial determinism waned, some Smithsonian scientists continued to adhere to descriptive racial categorization based on human skeletal collections and DNA analyses, even as most American anthropologists came to reject the concept of biological race and the study of racial differences.

Racial and other demographic data continues to serve forensics and other studies that correspond with broad societal assumptions about racial identification. Skeletal data are examined to identify morphological differences of age, sex, population affiliations, and pathologies. This work is generally independent of racial classification and increasingly focused on societal effects.

Human Remains at the Smithsonian

Today the Smithsonian holds human remains of more than 30,000 individuals from dozens of countries and time periods across thousands of years. Most of them have been under the care of the National Museum of Natural History (NMNH) since the early twentieth century. The majority of these remains are whole or partial skeletons, teeth and bone fragments, and a small proportion are scalp hair, embryonic and fetal remains, and fluid-preserved tissues, including approximately 250 brains. In addition, some cultural works in the collections contain human remains, usually blood, bones, and hair. This report is not intended to address these cultural works. These and sacred objects will be addressed in the future under separate cover.

Around half of the human remains in the Smithsonian’s care are those of Native American people and are subject to the repatriation requirements of the National Museum of the American Indian (NMAI) Act of 1989, which predated the Native American Graves Protection and Repatriation Act (NAGPRA) by a year but enshrined many of the same principles. Roughly 2,100 are African Americans whose remains are either included in a collections loan to the NMNH or accessioned as part of the permanent collections. In total, there are almost 6,000 individuals whose names are known either in full, partly, or by their initials.

During his four-decade tenure from 1904 to 1941, Hrdlička transacted acquisitions of skulls and other body parts through purchase, trade, autopsy, donation, and plunder. With few exceptions, remains were acquired without consent from the individuals or their families. After Hrdlička’s tenure, NMNH’s holdings of human remains increased through archaeological excavations, institutional transfers, body donations, and forensic casework into the twenty-first century.

Historic inequities facilitated the expropriation, curation, and unconsented use of human bodies. This is our unfortunate inheritance, a racist legacy that burdens the Smithsonian and prolongs this injustice. While much of this collecting of human remains was done by curators and individuals long dead, it occurred at the Smithsonian and relied on the Smithsonian’s resources, reputation, and influence. The original intent of collecting these human remains was morally abhorrent, because it sought to prove the superiority of white people and their descendants to Native Americans, African Americans, and others through scientific means that are now thoroughly discredited.

As a premier institution of research dedicated to the increase and diffusion of knowledge, the Smithsonian is obligated to establish ethical standards and to seek justice for those harmed or exploited. The Smithsonian of today rejects the premise and the process of conducting nonconsensual and exploitative collecting of human remains. Ancestral remains are sacred in virtually all world cultures and to most Americans. They are the remains of human beings, ancestors, regardless of circumstance, and therefore deserving of proper, humane care in accordance with the wishes of descendant individuals and communities. As the Smithsonian moves forward, it should do so thoughtfully and as rapidly as possible without doing further harm to individuals, families, or communities.

In sum, the task force recommends the Smithsonian develop a policy regarding the treatment and return of human remains in its care consistent with the following principles:

• The Smithsonian should, with all practicable speed and consistent with applicable law, offer to return the remains of people who did not consent to being in Smithsonian custody to their descendants and descendant communities, organizations, and institutions.

• These remains ultimate disposition should be determined by descendants and descendant communities, organizations, and institutions. • Human remains should not be collected or possessed by the Smithsonian without the documented and informed consent of the deceased or, in appropriate circumstances, their descendants or descendant communities.

• Human remains should not be displayed by the Smithsonian (in exhibition, print or online) unless done so with the documented and informed consent of the deceased or, in appropriate circumstances, their descendants or descendant communities.

• Research on human remains in the custody of the Smithsonian should be restricted to specific purposes and subject to scholarly review and conducted only with clear informed consent of the deceased or, in appropriate circumstances, their descendants.

• Reasonable efforts should be made to identify lineal descendants of the deceased currently in the custody of the Smithsonian. Destructive analysis on human remains should not be used to identify descendants.

• When lineal descendants cannot be found after reasonable efforts, the deceased’s community of origin or an appropriate community organization or institution of interest should be identified, and decisions regarding the care and disposition of the remains should be made in conjunction with that community. If a community of origin or interest cannot be identified or determined, or if the appropriate community cannot achieve consensus, the Smithsonian should establish a process for burial or reburial and memorialization on behalf of the deceased. This process should also encompass any other human remains collected without consent that the Smithsonian is not able to return (for example, individuals with no identifying information).

• Repatriation of Native American remains under the NMAI Act should be expedited with increased funding and/or streamlined processes. The NMAI and the NMNH should proactively engage descendants and tribes rather than waiting for them to initiate requests.

• A staff dedicated to the project of returning human remains in Smithsonian custody should be established at the NMNH. This staff should be separate from the staff dedicated to repatriation under the NMAI Act.

• The Smithsonian should prioritize deaccessioning and returning human remains by dedicating staff and financial resources to support the effort. The Smithsonian should seek added resources from both Congress and philanthropic sources to carry out the work. Additional resources should be sought for grants to descendants to facilitate memorialization.

• A high-level committee of Smithsonian staff, led by the Under Secretary for Science and Research and the Under Secretary for Museums and Culture should plan and oversee the policy and its implementation and report regularly to the Secretary on their progress.
We set forth further thoughts and recommendations on specifics of these points below.

We base our recommendation on ethical principles that should govern the care and return of human remains. We believe that all human beings and their remains have equal moral dignity and worth and should be treated accordingly. We believe the Smithsonian must hold itself accountable for the harm it has done. The process for returning remains should be transparent. Information about the human remains in Smithsonian custody should be accessible to the public, although limited restrictions may be necessary to protect the privacy of descendants and individuals whose names are known while processes of contacting descendants and return or reburial are resolved. Careful review of collections should be undertaken to verify catalog details and ensure a thorough understanding of the Smithsonian’s stewardship responsibilities to human remains in its custody. With certain collections, other institutions may have authority or stewardship responsibilities, and the Smithsonian should work with those institutions so that remains can be returned to the extent possible in a manner consistent with the principles in this report. All future collections care and treatment of human remains in Smithsonian custody should be determined only with the consent of the deceased or, in appropriate circumstances, family members or descendants or descendant communities, organizations, and institutions. Because the ethical return of human remains involves considerable information-gathering and expenditure of time and other resources, priorities need to be set for returning human remains. In prioritizing the return of human remains, the following principles should be considered:

• The collection of human remains to support scientific racism has resulted in large collections of people from marginalized communities such as Native Americans, Indigenous people from other countries, and African Americans. The return of remains identified with these groups should be a priority.

• Individuals whose names are known and whose remains were taken without their consent should be prioritized.

• Large collections of human remains whose communities of origin can be readily identified and that can be returned relatively efficiently for burial in specific burial grounds or cemeteries, such as remains from specific university or medical school collections or specific burial grounds or cemeteries, offer opportunities to reduce the presence of human remains at the Smithsonian.

• When descendants or communities are organized and able to assist in research and the consultative process, the Smithsonian should act with empathy and dispatch in returning the subject human remains.
遺骨タスクフォース報告書(2024年1月10日付)。[pdf]

スミソニアン協会は、スミソニアン博物館に保管されている人骨に関する政策を長官に提言するため、このタスクフォースを組織した。タスクフォースは、これ らの所蔵品の範囲と規模に関する情報を収集し、これらの所蔵品の収集、借用、貸与、保管、研究の実施に関するスミソニアンの方針を検討するよう要請され た。

歴史的背景

遺骨の多くは19世紀から20世紀初頭にかけてスミソニアンが保管し、科学研究に使用される予定であった。科学は客観的な知識を発展させようとするもので すが、それは人間の努力であるため、イデオロギーに影響されることがあり、またしばしば影響されます。スミソニアンが1846年に設立されて以来、奴隷制 度、隔離、移民制限、拡張主義に見られる白人至上主義のイデオロギーは、アメリカ社会と政府の政策に深く根付いていた。連邦政府の信託機関として設立され たスミソニアン博物館の活動は、今日 "科学的人種差別 "と呼ばれるものを反映していた。

人類学という新しい学問分野の創設者を含む、当時の自然科学者や解剖学者の多くは、人種は基本的な自然のカテゴリーであり、人間の違いや文化的発達のレベ ルを決定するものだと信じていた。18世紀末の頭蓋学に始まり、19世紀末の優生学にまで拡大した科学者たちは、人種差別理論を「証明」する証拠を集め、 彼らが客観的真実と解釈するものに基づいた社会的慣習を正当化しようとした。彼らの研究は、多くの白人にとって正当な真理であるかのように見える、誤った 信念を補強した。

19世紀後半に始まり、スミソニアン博物館の最初の人類学学芸員であったアレシュ・フルトリ チカヘルドリチカ)の数十年にわたる在任中に加速したスミソニアン博物館 は、他の博物館と同様、人間の人種やその他の違いを記録するために、人間の骨格や臓器のコレクションを集めた。人間は誰しも死者を追悼したがるものだが、 最も力の弱い人々(有色人種、貧困層、移民、施設に収容された人々)の遺体は、社会から疎外された人々の劣等性を推測する科学者たちの関心を支える、アク セスしやすく便利な資料となった。

優生主義国家であったナチス・ドイツの敗北や、公民権運動による人種差別的なジム・クロウ法の廃止を受け、スミソニアンやその他の機関の科学者たちは、人 種、人種決定論、人種的優越性の生物学的存在に反対し、それを損なう証拠を認めるようになっていった。人種決定論は衰退したものの、スミソニアンの科学者 の中には、アメリカの人類学者の多くが生物学的人種概念や人種差の研究を否定するようになっても、人間の骨格標本やDNA分析に基づく記述的人種分類に固 執し続けた者もいた。

人種やその他の人口統計学的データは、人種識別に関する社会的な大前提に対応する法医学やその他の研究に役立てられ続けている。骨格データは、年齢、性 別、所属集団、病理などの形態学的差異を特定するために調査される。この研究は一般的に人種分類とは無関係であり、社会的影響に焦点を当てるようになって きている。

スミソニアンにおける人骨

現在スミソニアン博物館には、数千年にわたる数十の国と時代から集められた3万人以上の人骨が保管されている。そのほとんどは、20世紀初頭から国立自然 史博物館(NMNH)の管理下にある。これらの遺骨の大部分は、全骨または部分骨格、歯、骨片であり、ごく一部は頭皮の毛髪、胚や胎児の遺骨、液体保存さ れた組織であり、その中には約250の脳も含まれている。さらに、所蔵文化財の中には、血液、骨、毛髪などの人骨を含むものもある。本報告書はこれらの文 化財を扱うことを意図していない。これらの文化財と聖遺物については、今後、別個に取り上げる予定である。

スミソニアンが所蔵する遺骨の約半分はアメリカ先住民のものであり、1989年に制定された国立アメリカ・インディアン博物館(NMAI)法の本国送還義 務の対象となる。およそ2,100人がアフリカ系アメリカ人であり、その遺骨はNMNHへの貸し出しコレクションに含まれているか、常設コレクションの一 部として収蔵されている。合計すると、全文、一部、またはイニシャルで名前が知られている人物は6,000人近くになる。

1904年から1941年までの40年間の在任中、Hrdličkaは購入、取引、 検死、寄贈、略奪によって頭蓋骨やその他の遺体の一部を入手した。少数の例外を除き、遺骨は本人や家族の同意なしに取得された。Hrdličkaの在任 後、NMNHが所蔵する遺骨は、考古学的発掘、機関への譲渡、遺体の寄贈、法医学的ケースワークを通じて21世紀まで増加した。

歴史的な不公平は、人体の収奪、保管、無許可の利用を促進した。これは、スミソニアンに負担をかけ、この不公正を長引かせる人種差別的遺産であり、私たち の不幸な遺産である。このような人骨収集の多くは、学芸員やすでに死後久しい個人によって行われたが、それはスミソニアンで行われ、スミソニアンの資源、 評判、影響力に依存していた。このような人骨収集の本来の目的は、道徳的に忌まわしいものであった。なぜなら、今では完全に信用されていない科学的手段に よって、白人およびその子孫の、ネイティブ・アメリカンやアフリカ系アメリカ人などに対する優位性を証明しようとしたからである。

知識の増大と普及を目的とする一流の研究機関として、スミソニアンは倫理基準を確立し、被害を受けたり搾取されたりした人々のために正義を求める義務があ る。今日のスミソニアンは、非合意的かつ搾取的な遺骨収集を行うという前提およびそのプロセスを拒否します。先祖代々の遺骨は、事実上すべての世界の文化 において、またほとんどのアメリカ人にとって神聖なものである。それらは状況に関係なく、人間、祖先の遺骨であり、それゆえ子孫である個人やコミュニティ の希望に沿った、適切で人道的なケアを受けるに値するものである。スミソニアン博物館が前進する際には、個人、家族、コミュニティに対してこれ以上の危害 を加えることなく、思慮深く、可能な限り迅速に行うべきである。

以上のことから、タスクフォースは、スミソニアンに対し、以下の原則に沿った、スミソニアンが管理する遺骨の取り扱いと返還に関する方針を策定するよう勧 告する:

- スミソニアンは、可能な限り迅速に、また適用される法律に従って、スミソニアンが保管することに同意しなかった人々の遺骨を、その子孫や子孫のコミュニ ティ、組織、団体に返還するよう申し出るべきである。

- これらの遺骨の最終的な処分は、子孫および子孫のコミュニティ、組織、機関によって決定されるべきである。- 遺骨は、故人、または適切な状況においてはその子孫や子孫共同体の、文書化され十分な情報を得た上での同意なしに、スミソニアンによって収集または所有さ れるべきではない。

- 遺骨は、故人、または適切な状況においてはその子孫もしくは子孫コミュニティの文書化され、かつ十分な情報を得た上での同意がない限り、スミソニアンに よって(展示、印刷物、オンラインで)展示されるべきではない。

- スミソニアン博物館に保管されている遺骨に関する研究は、特定の目的に限定され、学術的な審査の対象とされるべきであり、故人または適切な状況においては その子孫の明確なインフォームド・コンセントがある場合にのみ実施されるべきである。

- 現在スミソニアンが保管している故人の直系子孫を特定するために、合理的な努力が払われるべきである。遺骨の破壊的分析は、子孫を特定するために用いるべ きではない。

- 合理的な努力の結果、直系卑属が発見できない場合、故人の出身コミュニティ、または適切なコミュニティ組織もしくは利害関係機関が特定されるべきであり、 遺骨の保管および処分に関する決定は、そのコミュニティと共同で行われるべきである。出身コミュニティまたは関心のあるコミュニティが特定または決定でき ない場合、または適切なコミュニティがコンセンサスを得られない場合、スミソニアンは故人に代わって埋葬または再埋葬および追悼のためのプロセスを確立す べきである。このプロセスは、スミソニアンが返還することができない、同意なしに収集されたその他の遺骨(例えば、識別情報のない個人)も包含すべきであ る。

- NMAI法に基づくアメリカ先住民の遺骨の本国送還は、資金を増やし、またはプロセスを合理化することにより、迅速化されるべきである。NMAIと NMNHは、子孫や部族からの要請を待つのではなく、積極的に働きかけるべきである。

- スミソニアンが保管する遺骨の返還プロジェクトを専門とするスタッフをNMNHに設置すべきである。このスタッフは、NMAI法に基づく本国送還専門のス タッフとは別にすべきである。

- スミソニアンは、この取り組みを支援するためにスタッフと財源を捧げることにより、遺骨の所蔵解除と返還を優先すべきである。スミソニアンは、この作業を 遂行するために、議会と慈善団体の両方から追加的な資源を求めるべきである。追悼を促進するために、子孫への助成金にも追加的な資源を求めるべきである。

- 科学・研究担当次官と博物館・文化担当次官をリーダーとする、スミソニアン職員によるハイレベル委員会が、この政策とその実施を計画・監督し、その進捗状 況を定期的に長官に報告すべきである。
以下に、これらの点についてさらに具体的な考えと提言を示す。

私たちは、遺骨のケアと返還を律するべき倫理原則に基づく勧告を行う。私たちは、すべての人間とその遺骨は同等の道徳的尊厳と価値を持ち、それに従って扱 われるべきであると考えます。私たちは、スミソニアン博物館が、自らが行った損害について説明責任を果たさなければならないと考えます。遺骨返還のプロセ スは透明であるべきです。スミソニアン博物館に保管されている遺骨に関する情報は、一般に公開されるべきであるが、子孫への連絡や返還・改葬のプロセスが 解決される間、子孫や名前が知られている個人のプライバシーを保護するために、限定的な制限が必要な場合もある。カタログの詳細を確認し、スミソニアンが 保管する遺骨に対するスチュワードシップの責任を十分に理解するために、コレクションの慎重な調査が行われるべきである。特定のコレクションについては、 他の機関が権限やスチュワードシップ責任を持つ場合があり、スミソニアンはそれらの機関と協力して、本報告書の原則に沿った方法で可能な限り遺骨を返還で きるようにすべきである。スミソニアン博物館に保管されている遺骨の将来的な収集と取り扱いはすべて、故人、または適切な状況においては遺族や子孫、子孫 のコミュニティ、組織、機関の同意を得た上で決定されるべきである。遺骨の倫理的返還には、かなりの情報収集と時間その他の資源の支出が伴うため、遺骨返 還の優先順位を設定する必要がある。遺骨返還の優先順位を決める際には、以下の原則を考慮すべきである:

- 科学的人種差別を支援するために遺骨を収集した結果、ネイティブアメリカン、他国の先住民、アフリカ系アメリカ人など、社会から疎外された人々の遺骨が大 量に収集された。これらの集団と同定された遺骨の返還は優先されるべきである。

- 氏名が判明しており、同意なしに遺骨が持ち去られた個人を優先すべきである。

- 出身コミュニティが容易に特定でき、特定の埋葬地や墓地に埋葬するために比較的効率的に返還できる大規模な遺骨コレクション(特定の大学や医学部のコレク ション、特定の埋葬地や墓地からの遺骨など)は、スミソニアンにおける遺骨の存在を減らす機会を提供する。

- 子孫やコミュニティが組織化され、調査や協議プロセスを支援することができる場合、スミソニアンは対象の遺骨の返還に共感と迅速さをもって行動すべきであ る。
Research on Human Remains

The Smithsonian currently conducts a broad range of research on human remains, ranging from fossilized bones of the distant past to more recent historical populations. This report is not intended to apply to remains that, due to their antiquity, have no known unique relationship to a particular present-day population or community.

Human remains research can have positive and unharmful societal outcomes—regarding missing persons and health and population history, for example—and may be driven by the interest of individual investigators and scientific teams or by requests from federal, state, local and tribal government agencies, or foreign governments. In some cases, this research has been conducted on remains for which the Smithsonian has the consent of the deceased or the request of descendant communities for the work, but in most cases, consent has not been obtained.

Going forward, the following guidelines should be employed:

• All research must be conducted in adherence of the applicable federal, state, local, and tribal laws, and those, where applicable, of foreign governments.

• All research should be conducted in a manner consistent with the ethical principles contained in this report, and only after receiving the informed consent of family members, descendants or descendant communities or institutions of interest obtained through consultation.

• Research on remains at the request of federal agencies or foreign governments and research on remains for which the Smithsonian has obtained informed consent from such authorities should continue.

• Any future research on remains for which the Smithsonian does not have the informed consent of descendants or descendant communities, or data and images derived from them, should not be permitted.

• Any future research on remains that includes racial identification based on physical features, which perpetuates false ideas about typological variation in human biology, should not be permitted.

• Destructive analysis of human remains should not be used as a means of identifying descendants or descendant communities. Destructive analysis for other purposes should only be conducted with the informed consent of descendants or, where appropriate, descendant communities.

Consultation and Consent

We believe that informed consent is the baseline for any collection of, care of, or research upon human remains going forward. Where the deceased or their representatives have volunteered their bodies for science, research, or display, the Smithsonian will aim to ensure they have freely consented, fully understood, and set the terms for their ongoing care. Given that the vast majority of existing remains in Smithsonian custody did not come with the consent of the deceased, the Smithsonian must make a good faith effort to find appropriate living representatives for the deceased and seek their consent to future care of these remains. Consent requires that those representatives agree to the Smithsonian’s plans and proposals after they have been fully and transparently informed by the Smithsonian of all key facts and issues relating to those plans and proposals.

Ideally, the Smithsonian will go above the baseline of consent. In keeping with the principles underlying this report, and with attention to its unique role that Smithsonian as a steward of collections held in trust for the public, the Smithsonian has the responsibility to respectfully engage, consult, and work collaboratively with descendants and communities represented in its collections. True consultation and engagement with communities is a collaborative process involving the exchange of information and respectful, open discussion between the Smithsonian and the appropriate representatives of the deceased with respect to the treatment of the remains.

Both the NMNH and the NMAI have established protocols for engaging with tribes and lineal descendants regarding Native American remains in their collections, and the analysis that follows does not apply to human remains subject to the NMAI Act. Nearly half of the human remains in Smithsonian custody, though, are not subject to the NMAI Act, and we recommend the development of a system for encouraging organized communications on behalf of the Institution.

Where family members and lineal descendants of the people whose remains are in our custody can be identified with reasonable effort, they should be located and consulted, and their informed consent should be sought. When the effort to identify lineal descendants fails after reasonable effort and further efforts are impractical, the Smithsonian should consult with the community, organizations, and institutions that best represent the interests of the deceased.

“Community” as used here is a flexible and sometimes complex term that includes stakeholders, interest groups, citizen groups, and others. A community often will be a group of individuals who share a collective identity due to shared geographic origin, a common language or dialect, shared secular or non-secular traditions, genealogical relations, or other social, cultural, economic, historic, and religious connections. It may also represent a group, aggregation, organization, institution, or movement of people with a civic interest whose knowledge and background make them credible and appropriate parties who may advise and collaborate with the Smithsonian as to the care and disposition of particular remains.

The task force recommends a conceptualization of descendant communities that are socially based and biologically related. Descendant communities will often be inclusive of some lineal descendants but does not depend on their identification to exist. Descendant communities include those who may overlap with some of the categories listed above (geographic, social, religious, historical, etc.) and who care deeply about the deceased. The task force recommends that the Smithsonian treat these groups as representatives of the deceased to whom the Smithsonian has ethical responsibilities and from whom the Smithsonian should seek consent for the care, treatment, and return of human remains.

Where descendant communities cannot be identified, the Smithsonian should turn to communities of practice, organizations, or institutions, which may include but are not necessarily composed of descendants (lineal or social). Such communities are defined by a common interest or shared project relating to the future of human remains in Smithsonian custody and may be relied upon as appropriate representatives due to their interest, expertise, and sensibilities.

Given this complex conceptualization of descendant communities, the task force recommends that the Smithsonian establish a flexible, sensitive, and ongoing process of identifying appropriate community representatives to participate in work involving human remains. Consent, consensus, transparency, and shared authority must be central to the relationship between the Smithsonian and these communities. While consensus is the ideal, there very well may be cases of disagreements among descendants and within and between community groups. The Smithsonian will need to be sensitive to such disagreements and adept in working with the various parties to resolve issues of consent in a fair and respectful manner.

Examples in which consultation with descendants and communities will be key for decision making include:

• Decisions on conducting research on human remains in collections and on the use of data resulting from such research.

• Decisions on burial, interment, and/or return of human remains.

• Decisions on cataloguing processes and metadata used for classification.

• Decisions around possible memorial and/or memorialization practices.

• Other possibilities not accounted for that are encountered during implementation of the policy.

The diversity of Smithsonian collections of human remains calls for thoughtful, special consideration of their varied links to living people and those communities’ varied needs. Such consideration involves proper care of the remains themselves, as well as all documents, information, and objects associated with them. Investigating the relationships between human remains and living people may involve analyzing the remains and associated materials and sources for information about ancestry, geographic origins, sociocultural identity, postmortem treatment and preservation, as well as other relevant evidence. Special consideration must be given to providing the necessary resources to ensure a professional, ethical, nuanced, and thorough approach to these investigations.

Additional matters that we anticipate will need to be addressed during implementation within the oversight of the Secretary include:

• A process for mediating appeals or a situation where consensus among descendant or descendant communities is not possible.

• Guidance to determine appropriate communities or communities of practice when descendant or descendant communities are not able to be identified. • Guidance for Smithsonian archives, collections information, and data related to human remains.

• Guidance for associated objects or sacred objects related to human remains collections.

• Consideration of and guidance for culturally modified human remains or cultural works that include human remains.
人骨研究

スミソニアン協会は現在、遠い過去の化石化した骨から最近の歴史的集団に至るまで、人骨に関する幅広い研究を行っている。本報告書は、その古さゆえに、現 在の特定の集団やコミュニティとの独自の関係が知られていない遺骨に適用することを意図したものではない。

遺骨研究は、例えば行方不明者や健康、集団の歴史など、社会的に有益かつ無害な結果をもたらす可能性があり、個々の研究者や科学チームの興味によって、あ るいは連邦政府、州政府、地方政府、部族政府機関、外国政府からの要請によって推進されることがある。場合によっては、スミソニアン博物館が故人の同意を 得ている遺骨や、子孫のコミュニティからの依頼を受けている遺骨を対象として、このような研究が行われていることもありますが、ほとんどの場合、同意は得 られていません。

今後は、以下のガイドラインを採用すべきである:

- すべての調査は、該当する連邦法、州法、地方法、部族法、および該当する場合は外国政府の法律を遵守して実施されなければならない。

- すべての研究は、本報告書に含まれる倫理原則に合致した方法で、家族、子孫、子孫コミュニティ、または協議を通じて得た利害関係機関のインフォームド・コ ンセントを得た後にのみ実施されるべきである。

- 連邦政府機関または外国政府の要請による遺骨の研究、およびスミソニアンがそのような当局からインフォームド・コンセントを得た遺骨の研究は継続すべきで ある。

- スミソニアンが子孫または子孫コミュニティからのインフォームド・コンセントを得ていない遺骨、またはそれらから派生したデータや画像に関する今後のいか なる研究も許可されるべきではない。

- 身体的特徴に基づく人種識別を含む、ヒトの生物学における類型論的変異に関する誤った考えを永続させるような遺骨の今後のいかなる研究も許可されるべきで はない。

- 遺骨の破壊的分析は、子孫や子孫共同体を特定する手段として用いるべきではない。その他の目的のための破壊的分析は、子孫または、適切な場合には子孫共同 社会からのインフォームド・コンセントがある場合にのみ実施されるべきである。

協議と同意

インフォームド・コンセントは、今後遺骨の収集、遺骨の管理、遺骨を用いた研究を行う上での基本であると考える。故人またはその代理人が科学、研究、展示 のために遺体を志願した場合、スミソニアンは、彼らが自由に同意し、完全に理解し、継続的なケアの条件を設定したことを確認することを目指す。スミソニア ン博物館に保管されている現存する遺骨の大多数が故人の同意を得ていないことを考慮すると、スミソニアンは故人の適切な生前の代理人を見つけ、これらの遺 骨の将来的な管理に対する同意を求めるために誠実に努力しなければならない。同意には、これらの代表者が、スミソニアンからそれらの計画や提案に関するす べての重要な事実や問題について十分かつ透明性をもって知らされた後に、スミソニアンの計画や提案に同意することが必要である。

理想的には、スミソニアンは同意という基本的な基準以上のことを行うだろう。本報告書の根底にある原則に則り、またスミソニアンが市民のために信託された コレクションのスチュワードとしてそのユニークな役割に注意を払いながら、スミソニアンには、そのコレクションに代表される子孫や地域社会と敬意を持って 関わり、協議し、協力的に働く責任がある。地域社会との真の協議と関与とは、スミソニアンと故人の適切な代表者との間で、遺骨の取り扱いに関して情報交換 を行い、敬意を持ってオープンな話し合いを行うことを含む協力的なプロセスである。

NMNHもNMAIも、所蔵するアメリカ先住民の遺骨に関して、部族や直系卑属と関わるためのプロトコルを確立しており、以下の分析はNMAI法の対象と なる遺骨には適用されない。しかし、スミソニアン博物館に保管されている遺骨の半数近くはNMAI法の対象外であり、スミソニアン博物館を代表して組織的 なコミュニケーションを促進するシステムの開発を推奨する。

合理的な努力により、スミソニアンが保管する遺骨の家族および直系卑属を特定できる場合、その所在を確認し、相談し、インフォームド・コンセントを求める べきである。合理的な努力の結果、直系卑属を特定することができず、更なる努力が現実的でない場合、スミソニアンは故人の利益を最もよく代表するコミュニ ティ、組織、機関と協議すべきである。

ここで使用される "コミュニティ "とは、利害関係者、利益団体、市民グループ、その他を含む柔軟で時に複雑な用語である。地域社会とは、多くの場合、地理的起源、共通の言語または方言、 世俗的または非世俗的伝統の共有、系譜的関係、またはその他の社会的、文化的、経済的、歴史的、宗教的つながりにより集団的アイデンティティを共有する個 人の集団である。また、市民的関心を持つ人々のグループ、集合体、組織、機関、または運動を表す場合もあり、その知識と背景から、特定の遺骨の管理と処分 に関してスミソニアンに助言し協力することができる信頼できる適切な当事者となる。

タスクフォースは、社会的基盤と生物学的関連性を有する子孫コミュニティの概念化を推奨する。子孫コミュニティは多くの場合、直系卑属を含むが、その識別 に依存するものではない。子孫コミュニティには、上記のカテゴリー(地理的、社会的、宗教的、歴史的など)のいくつかと重複する可能性があり、故人を深く 偲ぶ人々が含まれる。タスクフォースは、スミソニアンがこれらのグループを、スミソニアンが倫理的責任を有し、遺骨の管理、処置、返還について同意を求め るべき故人の代表者として扱うことを勧告する。

子孫のコミュニティが特定できない場合、スミソニアンは、(血統的または社会的な)子孫から構成されるとは限らないが、それらを含む実践のコミュニティ、 組織、または機関に目を向けるべきである。このようなコミュニティは、スミソニアンが保管する遺骨の将来に関連する共通の関心や共有プロジェクトによって 定義され、その関心、専門知識、感性により、適切な代表者として信頼される可能性がある。

このような子孫コミュニティの複雑な概念に鑑み、タスクフォースは、スミソニアンが、遺骨に関わる作業に参加する適切なコミュニティの代表者を特定するた めの、柔軟で、繊細で、継続的なプロセスを確立することを推奨する。同意、コンセンサス、透明性、権限の共有は、スミソニアンとこれらのコミュニティとの 関係の中心でなければならない。コンセンサスが理想ではありますが、子孫の間やコミュニティグループ内、グループ間で意見の相違が生じる場合も十分にあり 得ます。スミソニアンはそのような意見の相違に敏感である必要があり、様々な関係者と協力し、公正かつ敬意を持って同意の問題を解決することに長けていな ければならない。

子孫やコミュニティとの協議が意思決定の鍵となる例には、以下のようなものがある:

- 収集された遺骨の調査や、その結果得られたデータの使用に関する決定。

- 遺体の埋葬、埋葬、返還に関する決定。

- 分類に使用される目録作成プロセスおよびメタデータに関する決定。

- 可能性のある追悼および/または慰霊に関する決定。

- 方針の実施中に遭遇する、説明されていないその他の可能性。

スミソニアン博物館に収蔵される遺骨の多様性は、現存する人々との多様なつながりや、現存する地域社会の多様なニーズに対する思慮深い特別な配慮を必要と する。このような配慮には、遺骨そのものだけでなく、遺骨に関連するすべての文書、情報、物品を適切に管理することが含まれる。遺骨と現存する人々との関 係を調査するためには、先祖、地理的起源、社会文化的アイデンティティ、死後の処置と保存、その他関連する証拠についての情報を得るために、遺骨と関連す る資料や情報源を分析する必要があるかもしれない。このような調査に対して、専門的、倫理的、微妙かつ徹底的なアプローチを保証するために必要なリソース を提供することに、特別な配慮がなされなければならない。

その他、実施中に長官の監督下で取り組む必要があると予想される事項には、以下のようなものがある:

- 不服申し立てや、子孫または子孫共同体間の合意が得られない状況を調停するためのプロセス。

- 子孫または子孫共同体が特定できない場合に、適切な共同体または実践共同体を決定するための指針。- 遺骨に関連するスミソニアン・アーカイブ、コレクション情報、データに関するガイダンス。

- 遺骨収集に関連する関連物品または聖なる物品に関するガイダンス。

- 文化的に改変された遺骨、または遺骨を含む文化的作品に対する配慮とガイダンス。
Appendices
Appendix A: Human Remains Task Force Members
Appendix B: Human Remains Task Force Charter (Draft)

Appendix A: Human Remains Task Force Members
• Kevin Gover, Co-chair, Smithsonian Under Secretary for Museums and Culture
• Ellen Stofan, Co-chair, Smithsonian Under Secretary for Science and Research
• Craig Blackwell, Associate General Counsel, Smithsonian Office of General Counsel
• Michael Blakey, National Endowment for the Humanities Professor of Anthropology,
Africana Studies, and American Studies and Director for the Institute of Historical
Biology, College of William & Mary
• Philip Deloria, Leverett Saltonstall Professor of History, Harvard University
• Celia Emmelhainz, Supervisory Anthropologist, National Anthropological Archives &
Human Studies Film Archives, National Museum of Natural History
• Richard Kurin, Smithsonian Distinguished Scholar and Ambassador-at-Large
• Gabrielle Miller, Program Specialist/Archaeologist, Center for the Study of Global
Slavery, National Museum of African American History and Culture
• Rick Potts, Chair of Anthropology, National Museum of Natural History
• David Resnik, Bioethicist, National Institutes of Health
• Marguerite Roby, Photograph Archivist, Smithsonian Libraries and Archives
• Sabrina Sholts, Curator of Biological Anthropology, National Museum of Natural
History
• Reed Tuckson, Managing Director of Tuckson Health Connections
• Sally Yerkovich, Director of Educational Exchange and Special Projects, AmericanScandinavian Foundation and Adjunct Professor, Columbia University and Seton Hall
University
• Kevin Young, Director, National Museum of African American History and Culture
Committee Staff
• Stacy Cavanagh, Lead Program Officer for Strategy and Organization, Office of the
Under Secretary for Museums and Culture
• Joanne Flores, Senior Program Officer for Art, Office of the Under Secretary for
Museums and Culture
• Kellye Chinichian, Executive Assistant to Ellen Stofan
• Cara Fama, Executive Assistant to Kevin Gover
付録A: 遺骨タスクフォースメンバー
Appendix B: Human Remains Task Force Charter (Draft)

Smithsonian Task Force on Human Remains Charter (DRAFT)

The Smithsonian has developed one of the largest scientific collections in the world, among which are the remains of more than 33,000 people. These diverse holdings of human remains are based in part on ideas about human variation and their perceived value for scientific research. The human remains held by the Smithsonian come from many sources, including transfers from government agencies, donations from museums and universities, loans from other institutions, and collecting activities by staff. As with many aspects of museum management, the best practices for care and research of these collections have evolved over the last century along with advances in scientific methods, ethical standards, and legal frameworks.

The Smithsonian acknowledges that some of the practices of its past are no longer acceptable today. The Smithsonian has placed temporary restrictions on research on human remains in its care and the acquisition of any additional remains. The Smithsonian has established this committee to assess the human remains and associated materials in its collections, including examining the circumstances under which they were acquired. The committee will also interrogate and assess the reasons for holding human remains in its permanent collections and conducting research on human remains. Finally, the committee will evaluate the human remains in the Smithsonian’s care and offer recommendations as to which of those remains should be removed from the collections for ethical reasons.

The Smithsonian intends to repatriate or return to the greatest extent possible all human remains that were collected unethically. We acknowledge that our possession of these collections carries with it certain ethical obligations to the places and people where the collections originated. These communities of origin must be partners in this work if the work is to be done well. Community sensibilities are paramount in our consideration of the ultimate fate of the collections.

For many years, the Smithsonian has had a rigorous framework for the care and repatriation of Native American and Native Hawaiian remains through the National Museum of the American Indian Act (NMAIA), 20 U.S.C. §80q (Public Law 101–185), as amended by the NMAI Act Amendment of 1996 (Public Law 104–278). The purpose of the 1996 amendment was to align the NMAI Act with the repatriation provisions of the Native American Graves Protection and Repatriation Act (NAGPRA), which governs repatriation for U.S. institutions that receive federal funding. Our work with human remains in Smithsonian collections not covered by the NMAI Act will be well informed by this experience.

Developing a policy on ethical return and shared stewardship of human remains follows the recent revision of the Smithsonian’s overall collections management policy (Smithsonian Directive (SD) 600, updated May 2022). That revision included adoption of a new provision authorizing shared stewardship arrangements and return of collections based on ethical considerations. As revised SD 600 recognizes, the Smithsonian, as a steward of collections held in trust for the public, has the responsibility to respectfully engage, consult, and work collaboratively with descendants and communities represented in our collections and those we serve.

Evaluating all human remains in our care for shared stewardship or return will take considerable work and will require collaboration among Smithsonian collections management staff and researchers, the biological anthropology research community, and especially the many communities with interests in these human remains. Establishing a policy framework will create a foundation to conduct this work with clarity and consistency across disciplines. The Smithsonian’s policies and practices in this area must balance the interests of scientific research with the Institution’s ethical values and respect for the individuals whose remains are in our care.

Smithsonian management has laid down three objectives that the committee will help to achieve:

1. Prioritize and accelerate the return of human remains of Native American, enslaved and formerly enslaved, and other marginalized people;

2. Stop the study of human remains for which we do not have permission from those people or their descendants or communities of origin; and

3. Remove from the collections and return when appropriate as many human remains as possible by 2030.

The committee consists of internal and external experts and stakeholders. Its task is to recommend processes aimed at reconciling the scientific research with matters of ethical practice regarding collections research, accessioning or deaccessioning, curating, displaying, memorializing or otherwise working with human remains held by the Smithsonian. The specific goals of the committee are:

Define collections survey and inventory process.

The committee will make recommendations regarding a review process for identifying, and organizing, collections and activities (research, teaching, loans etc.) involving all human remains and archival materials held by the Smithsonian. This includes accessioned collections as well as those on loan and physically present at the Smithsonian. This process will provide consistent oversight and awareness of activities involving human remains across Smithsonian collecting units.

Define community consultation and engagement protocols.

The committee will outline practical ways to identify and include members from descendant communities and/or communities of practice in decision making related to activities involving human remains to establish key elements of consent, consensus, and shared authority. 

Define how the Smithsonian should prioritize returns.

Human remains came into Smithsonian collections over a long period of time for several different purposes and under a variety of circumstances. The committee will recommend criteria the Smithsonian should consider in establishing priorities for return to descendants and communities of origin.

Establish review standards for research on human remains in collections.

The committee will recommend standards for researching, and using and accessing data related to, human remains, including recommendations for moratoria on specific collections and/or specific kinds of research on remains held by the Smithsonian. As noted, pending this review the Smithsonian has placed temporary restrictions on research on human remains in its care.

Define collections care guidelines that are sensitive to cultural protocols.

The Committee will recommend guidelines to ensure the individuals are stewarded with dignity and respect within Smithsonian collections until their final disposition is determined. The guidelines should create protocols and/or other mechanisms to ensure community consultation, voice, and authority in the process of balancing ethical practice, cultural protocols, and privacy with research. The guidelines should also address curation and/or display or other educational use of human remains, taking into account the wide manner in which human remains may appear in Smithsonian collections (for example, deliberate inclusions in art objects).

Establish the scope of deaccessions, burial, interment, and/or repatriation of human remains at SI not subject to the NMAI Act,

The Committee will recommend guidelines for the ethical disposition of human remains not subject to the NMAI Act, including remains for which there is no known descendant or community for return. This should include recommendations to provenance practices to ensure more complete and ethical cataloguing processes and/or metadata for classification.

The guidelines should center community consultations and protocols, define a process for acknowledging individuals held by the Smithsonian, and recommend a path for reconciliation that will be shared with the public. The Committee may consider a space at SI for a memorial in cooperation with descendant communities.

Human Remains Task Force Report to the Secretary, January 10, 2024. [pdf]
付録B:遺骨タスクフォース憲章(草案)

スミソニアン遺骨タスクフォース憲章(案)

スミソニアンは世界最大級の科学的コレクションを有しており、その中には33,000人以上の遺骨が含まれている。これらの多様な遺骨の所蔵は、人間の変 異に関する考え方と、科学的研究に対する価値の認識に基づいている。スミソニアンが所蔵する人骨は、政府機関からの移管、博物館や大学からの寄付、他の機 関からの借用、職員による収集活動など、多くの出所からもたらされています。博物館管理の多くの側面と同様に、これらのコレクションの管理と研究のための 最良の実践は、科学的方法、倫理基準、法的枠組みの進歩とともに、過去1世紀にわたって発展してきました。

スミソニアンは、過去の慣習の中には、今日ではもはや受け入れられないものもあることを認めています。スミソニアンは、その管理下にある人骨の研究および 追加的な人骨の取得に一時的な制限を設けました。スミソニアンはこの委員会を設立し、所蔵する人骨と関連資料を、それらがどのような状況下で取得されたか を調査することを含め、評価します。委員会はまた、常設コレクションに遺骨を保管し、遺骨に関する研究を行う理由を調査し、評価する。最後に、委員会はス ミソニアンが管理している遺骨を評価し、倫理的理由からどの遺骨をコレクションから取り除くべきかについて勧告を行う。

スミソニアンは、非倫理的に収集されたすべての遺骨を可能な限り本国へ送還または返還する意向である。私たちは、私たちがこれらのコレクションを所有する ことで、コレクションの起源となった場所や人々に対して一定の倫理的義務が生じることを認識しています。この仕事がうまくいくためには、これらの所在地域 はこの仕事のパートナーでなければならない。コレクションの最終的な運命を考える上で、地域社会の感性は最も重要である。

スミソニアンは長年にわたり、1996年のNMAI法改正(公法104-278)により改正された、合衆国法典第20編80q(公法101-185)の国 立アメリカ・インディアン博物館法(NMAIA)により、アメリカ先住民およびハワイ先住民の遺骨の管理と本国送還のための厳格な枠組みを持ってきまし た。1996年の改正の目的は、NMAI法を、連邦政府の資金援助を受けている米国の機関のための本国送還を規定するアメリカ先住民墓地保護・本国送還法 (NAGPRA)の本国送還規定と整合させることでした。NMAI Actの適用を受けないスミソニアン・コレクションの人骨を扱う私たちの活動は、この経験から十分な情報を得ることができるだろう。

遺骨の倫理的返還と共有スチュワードシップに関する方針の策定は、スミソニアンの全体的なコレクション管理方針(スミソニアン指令(SD)600、 2022年5月更新)の最近の改訂に続くものである。この改訂には、倫理的配慮に基づく共有スチュワードシップの取り決めとコレクションの返還を許可する 新しい条項の採用が含まれています。改訂されたSD 600が認識しているように、スミソニアンは、市民のために信託されたコレクションのスチュワードとして、私たちのコレクションに代表される子孫やコミュ ニティ、そして私たちがサービスを提供する人々と敬意を持って関わり、協議し、協力し合う責任がある。

スミソニアンが管理するすべての遺骨を、共同管理または返還のために評価することは、かなりの労力を要し、スミソニアンのコレクション管理スタッフや研究 者、生物人類学の研究コミュニティ、そして特にこれらの遺骨に関心を持つ多くのコミュニティの協力が必要となります。方針の枠組みを確立することで、この 作業を分野横断的に明確かつ一貫性をもって実施するための基盤が構築される。この分野におけるスミソニアンの方針と実務は、科学的研究の利益と、博物館の 倫理的価値観および遺骨を預かる個人への敬意とのバランスを取る必要がある。

スミソニアンの経営陣は、委員会がその達成を支援する3つの目標を定めています:

1. 1.アメリカ先住民、奴隷にされた人々、かつて奴隷にされた人々、その他社会から疎外された人々の遺骨の返還を優先し、促進する;

2. 2.これらの人々、またはその子孫や出身コミュニティから許可を得ていない人骨の調査を中止する。

3. 2030年までに可能な限り多くの遺骨をコレクションから除外し、適切な場合には返還する。

委員会は内外の専門家および利害関係者で構成される。その任務は、スミソニアン博物館が所蔵する人骨の収集研究、収蔵・除籍、保管、展示、追悼、その他の 作業に関して、科学的研究と倫理的実践の問題を調和させることを目的としたプロセスを勧告することである。委員会の具体的な目標は以下の通りである:

コレクション調査と目録作成プロセスを定義する。

委員会は、スミソニアン博物館が所蔵する全ての遺骨と記録資料に関するコレクションと活動(研究、教育、貸出など)を特定し、整理するためのレビュープロ セスに関する勧告を行う。これには、寄贈されたコレクションだけでなく、スミソニアンに物理的に存在するコレクションも含まれます。このプロセスにより、 スミソニアンの収集部門全体にわたり、遺骨に関わる活動に対する一貫した監督と認識を提供する。

地域社会との協議と関与のプロトコルを定義する。

委員会は、同意、コンセンサス、権限の共有という重要な要素を確立するために、遺骨に関わる活動に関する意思決定に、子孫コミュニティおよび/または実践コミュニティのメンバーを特定し、参加させる実践的な方法を概説する。

スミソニアンがどのように遺骨返還の優先順位をつけるべきかを定義する。

遺骨は、様々な目的、様々な状況下で、長期間に渡ってスミソニアンのコレクションに収蔵されてきた。委員会は、スミソニアンが子孫や元のコミュニティへの返還の優先順位を定める際に考慮すべき基準を提言する。

所蔵遺骨に関する研究の審査基準を確立する。

委員会は、スミソニアンが所蔵する特定のコレクションおよび/または特定の種類の遺骨に関する研究に対するモラトリアムの勧告を含め、遺骨の研究、遺骨に 関連するデータの使用およびアクセスに関する基準を勧告する。前述の通り、スミソニアンはこの見直しが行われるまでの間、所蔵する遺骨に関する研究を一時 的に制限している。

文化的慣習に配慮したコレクション管理のガイドラインを定める。

委員会は、最終的な処分が決定されるまでの間、スミソニアンのコレクションの中で、個人の尊厳と敬意をもって管理されることを保証するためのガイドライン を勧告する。ガイドラインは、倫理的実践、文化的規約、プライバシーと研究のバランスをとる過程において、コミュニティーの協議、発言、権限を確保するた めのプロトコルおよび/またはその他の仕組みを構築すべきである。ガイドラインはまた、スミソニアンのコレクションに遺骨が含まれる可能性のある広範な方 法(例えば、美術品に意図的に含まれるなど)を考慮し、遺骨のキュレーションおよび/または展示、その他の教育的利用についても言及すべきである。

NMAI 法の適用を受けない SI における遺体の引き取り、埋葬、埋葬、本国送還の範囲を定める、

委員会は、NMAI法の対象とならない遺骨の倫理的処分に関するガイドラインを勧告する。これには、より完全で倫理的な目録作成プロセスおよび/または分類のためのメタデータを確保するための、出所証明実務への勧告を含むべきである。

ガイドラインは、コミュニティとの協議とプロトコルを中心とし、スミソニアンが所蔵する個人を認識するためのプロセスを定義し、一般市民と共有される和解 の道を推奨すべきである。委員会は、子孫コミュニティと協力して、SIに記念碑のためのスペースを設けることを検討してもよい。








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