はじめによ んでね！

琉球処分は、琉球併合または沖縄併合とも 呼ばれ、旧琉球王国が沖縄県（日本の「本国」県のひとつ）として大日本帝国に編入され、中国の朝貢制度から切り離された明治初期の政治過程である[9] [10]、 これらのプロセスは、1872年の琉球藩の創設に始まり、1879年の琉球王国の併合と最終的な解体に至った。ユリシーズ・グラントが仲介した清国との交 渉は、翌年末に事実上終了した。この言葉はまた、1879年の出来事と変化だけに関連して、より狭い意味で使われることもある。琉球処分は、「侵略、併 合、国家統一、内政改革という別の特徴」を持っている。」（→「琉 球コロニアリズム」と「琉球コロニアリズム年表」）

英語での琉球処分は"Ryūkyū Disposition"と呼ばれる。ウィキペディアの冒頭の記録はこうである。"Ryūkyū Disposition[2] (琉球処分, Ryūkyū shobun), also Disposition of the Ryūkyūs,[3] dispositions relating to the Ryūkyūs[4], Ryukyu Annexation (琉球併合, Ryūkyū heigō)[5][6][7] or Annexation of Okinawa,[8] was the political process during the early years of the Meiji period that saw the incorporation of the former Ryūkyū Kingdom into the Empire of Japan as Okinawa Prefecture (i.e., one of Japan's "home" prefectures) and its decoupling from the Chinese tributary system.[9][10] These processes began with the creation of Ryūkyū Domain in 1872 and culminated in the kingdom's annexation and final dissolution in 1879; immediate diplomatic fallout and consequent negotiations with Qing China, brokered by Ulysses S. Grant, effectively came to an end late the following year.[1][11] The term is also sometimes used more narrowly in relation to the events and changes of 1879 alone.[12] The Ryūkyū Disposition has been "alternatively characterized as aggression, annexation, national unification, or internal reform".[9]"-Ryūkyū Disposition.

★琉球処分の５つのステップ

（１）日本は琉球に対して外交関係から 国内領有の問題であると、意味づけを変更する

（２）琉球を日本が領有する国内問題 であるので、それを可処分するのは日本政府の裁量によると決定した

（３）日本政府の裁量によるわけで あるから、軍隊を琉球に派遣して、琉球を統治することに着手する

（４）琉球を領有するためには、 琉球が独自に結んでいる外交権を剥奪する必要がある。そして、属国的な扱いであった「琉球藩」を国内の一地方である「沖縄県」に改称した

（５）琉球を属国とみなす清国 は日本政府にとってライバルである。沖縄県を領有したことを清国に承認させるためには、外交による承認が必要であり、最終的には戦争行為により決着した

●琉球処分

1872年正月、奈良原繁と伊地知定嘉は琉球に渡り、宮廷の役人たちと話し合い、薩摩の島津藩に対する琉球の旧債務を放棄することに同意した[10]。そ の後7月、琉球政府は明治維新の成功に祝意を送るよう通達された[8]。 [8] 14日、明治天皇と会見し、書簡（当初は「琉球国王尚泰」の署名であったが、外務省との協議により「琉球国王尚泰」に修正）を提出し、天皇のスピーチを聞 いた。 [8][15]天皇はまた、副島種臣外務大臣に詔書を読み上げさせ、（先に廃藩置県が行われたにもかかわらず）尚泰を「琉球藩王」に昇格させた。 [8][15]グレゴリー・スミッツによれば、「厳密に言えば、琉球藩の樹立は琉球正文の始まりであった」[11]。


明治維新の成功を祝賀するために琉球王国から派遣された使節団。（前列中央正使・伊江王子朝直、左副使・宜湾親方朝保、右讃議官・喜屋武親雲上朝扶、後列 左山里親雲上、右外務省通弁・堀江少録）1872年

★（１）日本は琉球に対して外交関係から 国内領有の問題であると、意味づけを変更する

1874 年5月、日本は台湾に対して懲罰的遠征を開始した。イギリスが仲介役となり、同年10月31日の和平交渉において、中国は賠償金の支払いに同意しただけで なく、琉球人を「日本の臣民」（日本国属民）と呼んだ。 [一方、1874年7月12日、琉球に関する責任は外務省から内務省に移された。 [8]1874年11月、琉球政府は支那使節団を派遣し、内務大臣大久保利通の批判を招き、大久保利通は調査報告書で琉球藩が「古く時代遅れの法律」に固 執し、「道理」をわきまえないことに対処するために講ずべきいくつかの措置を示し、藩の高官は東京に召喚された[8]。

★★（２）琉球を日本が領有する国内問題 であるので、それを可処分するのは日本政府の裁量によると決定した

1875 年3月、日本政府は藩の「処分」を決定し[8]、内務省の松田道之が処分官に任命され、70人以上の使者とともに琉球に派遣された[8]。 [8] 7月14日、首里城に入った彼らは、正大が病欠のため今帰仁親王と面会し、9つの要求を提示した： (1)中国への朝貢・慶弔使節の派遣の停止、(2)その見返りとしての中国使節の接待、(3)元号の採用、(4)新刑法施行に伴う東京への三人官吏の派 遣； (5)藩政と階層の改革、(6)10人ほどの留学生の東京への派遣、(7)福建省の琉球館の廃止、(8)国王の東京訪問、(9)日本の駐屯地の設置。 [8] 現地政府は、役人や留学生の派遣、最小限の駐屯地に同意する一方、日本の年号の単独使用、国内改革（社会の相違を理由とする）、外交権の制限を拒否し、尚 泰の病気による渡航を免除した[8]。 9月25日の三条実美首相への報告の中で、不満を募らせた松田は、将来的な琉球藩の廃止とその代わりに沖縄県を設置する可能性について言及した[8]。

★★★（３）日本政府の裁量によるわけで あるから、軍隊を琉球に派遣して、琉球を統治することに着手する

1876 年9月、那覇港近くに兵舎が完成し、熊本守備隊から25人の兵士が配属された[8]。その3ヵ月後、琉球藩は中国に秘密使節団を派遣し、日本の支 那使節団への干渉に注意を喚起した。 [8]1878年、中国の外交官何如璋は外務大臣寺島宗則と2度にわたって会談し、琉球との外交関係の終焉を訴えた[8]。 [日本は我々の父であり、中国は我々の母である」と主張しながらも、「二人の天皇に仕えることは、妻が二人の夫に仕えるようなものである」という返答を受 けた。 [15]この年の暮れ、伊藤博文内務大臣は藩を県に置き換える決定を下し、琉球の役人は東京から追放され、東京の官邸は閉鎖された[8][15]。

琉球処分当時の首里城観開門前の官軍

★★★★（４）琉球を領有するためには、 琉球が独自に結んでいる外交権を剥奪する必要がある。そして、属国的な扱いであった「琉球藩」を国内の一地方である「沖縄県」に改称した

1879 年1月、松田は2度目の南下を行い、首里で藩の役人と会談し、三条実美からの中国との国交断絶を要求する書簡を読み上げた[12][15]。書簡と役人を 通じて、尚泰は朝貢と祝儀の不払いは中国から処罰されると回答し、彼の立場の難しさについて理解を求めた」[15]。1879年3月11日、松田は三条実 美から再び琉球に渡るよう指示を受けた。 このとき松田は、内務省の役人32人とその他の役人9人、警察官160人、熊本駐屯地の兵士300人[12]か400人[8]を連れて行った[8]。 [8][12]25日に那覇に到着し、2日後、松田処分官は今帰仁親王に、月末に琉球藩を廃止し、沖縄県を設置することを通告し、首里城をその日までに明 け渡すよう指示した[8][12]。 [1][11] 4月5日、大政翼賛会は読売新聞の一面で、琉球藩が廃藩置県され、代わりに沖縄県が設置されたことを国民に発表した。 [1] 数日後、天皇は富小路広直（とみのこうじひろなお）［ja］を遣わして、尚泰の健康状態を調べさせるとともに、明治丸を前王の自由に使えるようにして尚泰 を東京に招いた。 [15] さらに数週間遅れて、中国が介入する時間を与えるためであったかもしれないが（有力な琉球人が大陸に渡り、中国の琉球の主権の尊重に注意を喚起し、日本に 計画を断念するよう求める公の書簡が北京の日本省に送られた、 5月27日、尚泰は東京に向け出帆し、天皇に謁見した後、華族侯爵の地位に就いた[1][11][15]。 [1][11][15]

★★★★★（５）琉球を属国とみなす清国 は日本政府にとってライバルである。沖縄県を領有したことを清国に承認させるためには、外交による承認が必要であり、最終的には戦争行為により決着した

し かし、スミッツが指摘するように、「琉球の主権問題は......国際的な舞台ではまだ決着がついていなかった」[11]。清国政府が併合に激しく抗議 し、武力解決を主張するタカ派が拍車をかける中、琉球問題は日清戦争への重要な要因となった。 [12] 李鴻章の働きかけと、訪中した元アメリカ大統領ユリシーズ・グラントの仲介により、1880年に日本は中国との交渉に入った[11][12]： 日本は八重山諸島と宮古諸島という形で自国の領土の一部を引き渡すことを提案し、その見返りとして日清修好通商条約を改定し、日本が中国の内陸部で貿易を 行い、最恵国待遇を受けることを提案した。 [11][12]交渉は進展したが、年末に中国は協定の批准を拒否し、現状維持が続いた。 [一方、明 治政府は「中国政府の抗議に対する琉球列島に対する日本の主権に関する覚書」において、地理的、歴史的、人種的、言語的、宗教的、文化的な類似性を挙げ、 廃藩置県によって琉球は改革され、中央政府の管理下に置かれる最後の国内領土であると述べ、その主張の正当性を支持する多くの要因を提示した[1]。 [1]沖縄自体では、日清戦争（1894-1895）における日本の勝利によって、長引く不満は終結した[12]。

以上、琉球を日本に、併合するためには、 １）琉球に侵攻する日本国の意思の誕生、２）琉球問題の国内問題であることの「創出」、３）琉球に対する軍事行動、４）琉球から自己決定権を剥奪する政策 の実施と「沖縄県」の創出、５）琉球を属国とみなす日本のライバル清国に対する武力による制圧、という、５つのステップが必要であったことがわかる。

言葉の遺産

戦 後、琉球処分という言葉は、サンフランシスコ条約第3条に基づく琉球の地位、復帰に関する交渉から沖縄の代表が取り残されたこと、日本政府が交渉中の約束 に応じなかったことに関連して再利用された。 [1] 首相の佐藤栄作は国会で、復帰交渉における沖縄の代表権の欠如という文脈で、新たな琉球尚武に貢献したとまで非難された[1]。復帰2周年の際、沖縄タイ ムスはこれを沖縄尚武と呼んだ[1]。より最近では、琉球新報の社説などで、沖縄の土地に米軍基地が存在するという問題に関連して琉球尚武という言葉が使 われている[1]。

	Cartoon from Marumaru Chinbun [ja], 24 May 1879, with the caption 'Japan trying to obtain sole possession of the "Colossus of Riukiu" by pulling China's leg'; playing upon the Colossus of Rhodes, the figure stands with one foot in China one in Japan, and carries a jar, identifiable from its label (泡盛), of the distinctive Ryūkyūan awamori[1] 【背景】江戸時代の初め、1609年の侵略により、琉球王国は日本の薩摩藩と朝貢 国ー宗主国の関係を結び、その後250年以上 にわたって徳川家の治める日本の事実上の首都である江戸に一連の使節団を派遣した[11][12]。その一方で、中国とも冊封（朝貢）関係を続け、使節団 の受け入れ（冊封使）と派遣（進貢使）を行っていた。この二重の地位は時に、「日支両属」という四字熟語で表される[12]。このよ うに、日本の他の地域に対する琉球の政治的地位は、少なくとも3つの点で例外的なものであった。すなわち、藩制度の一部を構成するが直接的ではなく、第二 尚氏の国王によって統治され、鎖国政策にもかかわらず外国の大国と半自律的な外交関係を結んでいた[13]。 1868年の明治維新後の数年間には、廃藩置県（琉球は当面鹿児島県の管轄）が行わ れただけでなく、新しい国民国家の国境を「固める」努力がなされた [1]。1871年、清国台湾で難破した琉球人（宮古諸島出身者）数十人が虐殺され た宮古島島民遭難事件を契機に、「琉球問題」が表沙汰に なった[1][13]。事件をめぐる清との交渉が続いていた翌1872 年5月、大蔵大輔の井上馨は、琉球は長らく薩摩に従属しており、「日本の管轄に戻す」ことで 「祖国の単一制度」が可能になるとして、琉球の併合を提案した[3][10]。 【処分〜1876年まで】1872年（明治5年）の正月、奈良原繁と伊地知貞馨は琉 球に渡り、宮廷の役人と協議して、薩摩の島津氏に対する王国の旧債務を 放棄することに合意した。そして7月、琉球政府は、明治維新の成功を祝う言葉を送るべきだと伝えられた[3]。伊江王子と宜野湾親方 （うぇーかた）が東京 に正式に派遣され、9月初めに到着した[3]。14日に明治天皇に謁見し、書簡（当 初は「琉球国王尚泰[訳語疑問点]」と署名されていたが、外務省との協 議により「琉球国尚泰[訳語疑問点]」と修正された）を提出し、天皇の演説を聞き、薩摩に長い間従属してきた歴史に言及した[3] [14]。また、天皇は 外務卿（外務大臣）の副島種臣に詔書を読み上げさせ、その中で尚泰を（先に廃藩置県が行われたにもかかわらず）「琉球藩王」に昇格させた[3] [14]。 グレゴリー・スミッツによれば、「厳密に言えば、琉球藩の設立が琉球処分の始まりだった」という[10]。続いて2週間後には、1850年代に 琉球とアメリカ、フランス、オランダとの間で結ばれた条約を、東京の政府が継承するという太政官布告が出された[3]。1874年5月、日 本は台湾への懲 罰的遠征を開始したが、同年10月31日の和平調停において、英国が調停役を務め、清 は賠償金の支払いに同意しただけでなく、琉球人を「日本国属民」と称 し、翌年、ギュスターヴ・エミール・ボアソナードはこの事実を「条約の最も幸福な結果」と表現した[3][10]。一方、1874年7月12日には、琉球 に関する責任が外務省から内務省に移された[3]。1874年11 月、琉球政府は進貢使を派遣したが、内務卿（内務大臣）の大久保利通はこれを 批判して、「古い時代遅れの法律」に固執し、「道理」をわきまえない琉球藩の体質を改善するための方策を調査報告書にまとめ、藩の高官が東京に召還された [3]。 1875年3月、日本政府は藩の「処分」を決 定した[3]。内務省の松田道之が処分官に任命され、70余名の使節と共に琉球に派遣された[3]。7月14 日、首里城に入った一行は、今帰仁王子（尚泰は体調不良）と面会し、9つの要求を提示した。(1)中国への朝貢・祝賀使節の派遣中止、(2)中国からの使 節の接待中止、(3)日本の元号の採用、(4)新刑法施行のための東京への三役派遣、(5)藩政改革、階層改革、(6)十数名の留学生の東京派遣、(7) 福建の琉球館廃止、(8)国王の東京訪問、(9)日本軍の駐屯地設置である[3]。現地政府は、官吏・学生の派遣と最小限の駐屯地設置には 同意したが、日 本の元号の単独使用、（社会の違いを理由として）藩内改革、外交権の制限、（病気を理由として）尚泰の渡航には反対した[3]。苛立った松 田は、9月25 日の三条実美太政大臣（首相）への報告書で、将来的に琉球藩を廃止して沖縄県を設置する可能性に言及した[3]。 1876年（明治9年）9月、那覇港の近くに兵舎が完成し、熊本鎮台の兵士25人が配置された [3]。その3ヵ月後、琉球藩は清に密使を派遣し、進貢使に 対する日本の干渉に注意を喚起した[3]。1878年、清の外交官何如璋が寺島宗則外務卿と2度にわたって会談し、琉球との外交関係が終わったことを訴え た[3]。その数ヶ月前には、東京の琉球代表が、日本の扱いへの不満 を訴え、援助を確保しようと、アメリカ、フランス、オランダの代表に密書を送っていた [3][14]。また、「日本は父、中国は母」として、旧来の二重忠誠制度への復帰を求める嘆願書が日本政府に14通提出されたが、「二人の皇帝に仕える のは、二人の夫に仕える妻のようなものだ」との答えが返ってきた[14]。年末には、伊藤博文内務卿が藩を県に改めることを決定したため、 琉球の役人は東 京から追放され、東京の官舎も閉鎖された[3][14]。
	Envoys sent by the Ryūkyū Kingdom to extend its congratulations for the success of the Meiji Restoration; from the left, in the front row, Giwan Chōho (Ginowan Uēkata), Prince Ie, Pechin Kyan Chōfu (father of Kyan Chōtoku), back row, Yamasato Pechin, an official from the Ministry of Foreign Affairs 【処 分1879年以降】1879年1月、松田は再び琉球に渡り、首里で藩の役人と会い、三条実美からの清との国交断絶を求める書信を読み上げた[14]。尚泰 は手紙や役人を通じて、「年貢を納めず、祝儀を出さないと清から罰せられる」と回答し、「自分の立場の難しさを理解してほしい」と訴えた[14]。 1879年（明治12年）3月11日、松田は三条実美からもう一度琉球に行くよ う指示を受けた[3]。この時、松田は内務省官吏32名、その他の官吏9名 に加えて、警察官160名、熊本鎮台の兵士300[13]～400[3]名を連れて行った[3][13]。25日に那覇に到着した松田処分官は、その2日 後に今帰仁王子に、月末に琉球藩を廃止して沖縄県を設置することを通知し、その日までに首里城を明け渡すように指示した[3][13]。29日に国王は出 発し、その2日後に松田は部下を引き連れて首里城に無抵抗で進軍した[1][10]。4月5日、太政官は読売新聞の一面で、琉球藩が廃止されて沖縄県が設 置されたことを国民に発表した[1]。その数日後、天皇は、尚泰の健康状態を調べさせ、旧国王に明治丸を預けて[訳語疑問点]東京に招くために、富小路敬 直を派遣したが、尚泰の病気は治らず、富小路は代わりに尚典を連れて帰った[14]。(以下につづく) ※明治維新の慶賀使一行（前列中央正使・伊江王子朝直、左副使・宜湾親方朝保、右讃議官・喜屋武親雲上朝扶、後列左山里親雲上、右外務省通弁・堀江少録） 1872年
	Japanese government forces in front of Kankaimon gate in Shuri Castle at the time of Ryūkyū shobun.→「日本文化人類学史」 （承前）さらに、清に介入する時間を与えるためか、数週間遅れて（琉球人の指 導者たちが大陸に渡り、恭親王愛新覚羅奕訢から北京の日本省に手紙が送られ、清が琉球の主権を尊重していることを強調し、日本に計画を放棄するよう求めた が、「これは内政問題であり、他国が干渉する権利はない」との回答であった。）、1879 年（明治12年）5月27日、尚泰は東京に向けて出航し、天皇に謁見した後、華族の侯爵の 地位に就いた[1][10][14]。 しかし、スミッツ（英語版）が指摘するように、「琉球の主権問題は......国際的にはまだ解決していなかった」[10]。清政府が併合に猛反発し、武 力解決を主張するタカ派がそれに拍車をかけたことで、琉球問題は日清戦争を引き起こす重要な要因となった。1880年、日本は李鴻章の働きかけと、来日し た（英語版）ユリシーズ・S・グラント元アメリカ大統領の仲介により、清と交渉を開始した[10][13]。双方が琉球を分割することを提案した。日本は 八重山諸島と宮古諸島という自国の領土の一部を引き渡す代わりに、日清修好条規を改正し、日本が清の国内で貿易を行い、最恵国待遇を受けることを提案し、 清は奄美大島とその周辺の島々を日本に、沖縄を琉球国王に、八重山諸島と宮古諸島を清に渡した後、琉球国王に返還することを提案した[10][13]。交 渉は進展したが、年末になっても清は協定の批准を拒否し、現状維持が続いた[10][15]。一方、明治政府は「清政府の抗議に対する日本の琉球諸島に対 する主権の覚書[訳語疑問点]」の中で、地理的、歴史的、人種的、言語的、宗教的、文化的な類似性を挙げて、主張の正当性を裏付ける数々の要因を提示し、 廃藩置県によって琉球は改革され、中央政府の管理下に置かれる最後の国内領土であると述べた[1]。沖縄内では、日清戦争での日本の勝利により、 長引く不満が解消された[13]。
日本政府の「琉球処分」に関する歴史認識 の貧困さについて（縦書き文言をわかりやすくするために一部改変）	（縦書き文言をわかりやすくするために 一 部改変）
平成十八（2006）年十一月一日提出 質 問 第 一 三 一 号  琉球王国の地位に関する再質問主意書  提 出 者 鈴 木 宗 男 131 琉球王国の地位に関する再質問主意書  「前回答弁書」（内閣衆質一六五第七九号）では、理由を明示せずに答弁を拒否している部分があるとこ ろ、追加質問する。 １）  一八七二年に政府は琉球藩を設置したと承知するが、既に一八七一年に いわゆる廃藩置県が行われ、藩 を撤廃する形での行政改革が行われたにもかかわらず、なぜ沖縄では藩が設置されたのか。 ２） 琉球処分の定義如何。 ３） 一八五四年に琉球王国とアメリカ合衆国の間で締結された琉米修好条約、一八五五年に琉球王国とフラ ンスの間で締結された琉仏修好条約、一八五九年に琉球王国とオランダの間で締結された琉蘭修好条約に ついて、締結時点で政府はどのような関与をしていたか。あるいは一切関与していなかったか。史実に基 づく明確な答弁を求める。 ４） 政府は、一八六八年に元号が明治に改元された時点において、当時の琉球王国が日本国の不可分の一部 を構成していたと認識しているか。明確な答弁を求める。  右質問する。	平成十八（2006）年十一月十日受領  答 弁 第 一 三 一 号  内閣衆質一六五第一三一号  平成十八年十一月十日  内 閣 総 理 大 臣 安 倍 晋 三  衆 議 院 議 長 河 野 洋 平 殿  衆議院議員鈴木宗男君提出琉球王国の地位に関する再質問に対し、別紙答弁書を送付する。  衆議院議員鈴木宗男君提出琉球王国の地位に関する再質問に対する答弁書  一について　 千八百七十二年当時、沖縄において県ではなく藩が設置された理由については、承知していない。  二について　 いわゆる「琉球処分」の意味するところについては、様々な見解があり、確立した定義があるとは政府 として承知していないが、一般に、明治初期の琉球藩の設置及びこれに続く沖縄県の設置の過程を指す言 葉として用いられるものと承知している。  三について　 御指摘の各「条約」と称するものについては、いずれも日本国としてこれら各国との間で締結した国際 約束ではなく、それらの締結をめぐる当時の経緯について、政府として確定的なことを 述べることは困難 である。 四について　 沖縄については、いつから日本国の一部であるかということにつき確定的なことを述べるのは困難であ るが、遅くとも明治初期の琉球藩の設置及びこれに続く沖縄県の設置の時には日本国の 一部であったこと は確かである。
https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_shitsumon.nsf/html/shitsumon/a165131.htm	https://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_shitsumon.nsf/html/shitsumon/b165131.htm

★英語ウィキペディア「琉球処分（The Ryukyu Disposition）」

★日本語ウィキペディア「琉球処分」——基本的に英語版からの翻訳が中心

リンク

文献

その他の情報

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