中米先住民運動の民族誌学的研究を通した「先住民概念」の再検討

Rethinking Concept of "Indigenousness," or Indigenousness as polical identity:A Case studies of the Mexican and Central American Indians

Center for Japanese Studies, Institute of East Asian Studies, UC berkely

解説：池田光穂

本研究は、メキシコとグアテマラの両国における先住民というアイデンティティを土台にした社会運動の隆盛とそれに対応する両国家による先住民への具体的な民主化政策を考量しつつ学際的に検討することを通して「先住民・先住民族」の現状を明らかにする。

具体的には、先住民をこれまでの「文化的アイデンティティ」としてではなく、周縁化による排除から国政参加を目指す「政治的アイデンティティ」として捉えなおす。農地改革や土地権利運動ならびに文化的多様性の保全を国家に求める運動の歴史の中でしばしば閑却されてきた「政治的アイデンティティとしての先住民」という未知の論点をあぶり出す検証をおこなう。そのことを通して現地の社会科学者の助言と協力により地域研究の新しい実践的協働のスタイルをめざす。

※1843年「ユダヤ人問題に寄せて」のなかでマルクスは、ユダヤ人がキリスト教国家と調停するために［国家制度によるユダヤ人の保証と見返りに］ユダヤ教の棄教を考慮すべきであるという考えを展開するヘーゲル左派であったB・バウアーを批判して、国家が人間の解放を保証するあり方を〈政治的〉とするならば、ユダヤ人性を保証しつつ国家と交渉するユダヤ人は政治のカテゴリーで自らを考えているとした。ロバート・マイスター[1990]（Robert Meister, 1947- ）によると、ヨーロッパにおける政治的アイデンティティの議論はここにまで遡れるとした［太田 2009:251-252］。

政治的アイデンティティ（Political identity）とは、狭義には（1）法やイデオロギーが要請した「集団」に対して、政治権力構造が画一的な対応をする際に、その構成員とみなされる人々のなかに生まれるアイデンティティのことである。そして、この法やイデオロギーの社会的機能から派生する、広義の政治的アイデンティティの定義とは、（2）法やイデオロギーがつくりだす秩序や抑圧構造に抵抗する人たちが、集団的行動や実践をおこなう際に、その人たちの間に生まれる連帯感や一体感あるいは価値観の共有を構成するものもまた、そのように呼ぶことができる。（→出典：池田光穂「政治的アイデンティティ」）

太田好信「政治的アイデンティティ（political identity）」『文化人類学事典』日本文化人類学会編、Pp.250-253、2009年
池田光穂「政治的アイデンティティ」
Meister, R. 1990. Political Identity. London: Blackwell.
池田光穂「中米先住民運動と政治的アイデンティティ：メキシコとグアテマラの比較」2010年6月

20 世紀末、冷戦構造の崩壊は、資本主義に対抗するイデオロギーの終焉を記した。と同時に、アイデンティティを土台にした「差異の政治学」が台頭し、エスニック・ナショナリズムが国際問題となった時代でもある。一方でグローバル化と、他方でナショナリズムの同時進行が起きた。先住民運動もナショナリズムと同一視され、外部には排他的であり、内部には抑圧的であるという批判を受けている（たとえば、Ａ.クーパー）。

また、国連の「先住民族の権利に関する国際連合宣言(A/RES/61/295)」2007年の成立過程を検討した清水昭俊（2012）は、宣言の中にこめられた先住民の概念には自己決定に訴えるイデオロギー性がみられ、何人の介入をも退ける政治的機能をもつと主張されている。だが、それはもうひとつの「政治的な介入」である学術の関与をも退ける概念だと指摘し、人類学者が、今後も先住民と以前のように無反省な態度で調査ができなくなる可能性を示唆している。

Adam Kuper, "The Return of the Native", Current Anthropology, Volume 44, Number 3, June 2003. (→文献リスト)［要パスワード］
Adam Kuper, The reinvention of primitive society : transformations of a myth. London : Routledge, 2005.
先住民族の権利に関する国際連合宣言 (A/RES/61/295)北海道大学アイヌ・先住民研究センター翻訳（→pdf へのリンク）UNDRIP（→国連サイトのpdfリンク）
清水昭俊「国際法から「先住の民、先住民」への呼びかけ」『政治的アイデンティティの人類学：21世紀の権力変容と民主化にむけて』太田好信編に所収、昭和堂、2012年（→関連リンク）

しかし、先住民運動は、反グローバル化運動、環境保全、フェミニズム運動と連携し、民主化運動の一翼を担っていると評価もされている（たとえば、Ａ.ツィン, Anna Tsing, b.1952.）。

Marisol de la Cadena and Orin Starn, 2007. Indigenous experience today. Oxford : Berg（→総合・学習用）

本研究では、これらの相反する評価は、先住民を文化的アイデンティティとして考えていることに起因し、それを国家形成における排除と部分的包摂の過程が構造的に生み出した集団が、社会参加を求めるときに主張するアイデンティティである、という仮説をもち、それを検証する。先住民という集団を政治的アイデンティティとして理解することにより見えてくるさまざまな理論的産物について考える。

このような発想は、アイデンティティの形成を構造的過程の結果として捉える思想の系譜から着想を得ている（Ｃ.Ｂ.マクファースン、Ｅ．Ｐ．トムスン、最近では、Ａ.マークス、Ｍ.マムダーニ、Ｃ．ユングなど）。そこでは国家内部でのエスニシティ集団を所与として位置づけず、国家が権力と資源のアクセスを左右する境界を画定する過程で形成した集団として考える。つまり市民権をめぐる境界が画定されれば、その境界をめぐり民主化闘争が起こると考える。

C. B. Macpherson（1911〜1987）Canadian political scientist, Possessive individualism: C.B. Macpherson, 1962. ；The political theory of possessive individualism : Hobbes to Locke.（→総合・書庫）；The Rise and Fall of Economic Justice, 1985. Oxford: Oxford University Press.（→総合・書庫）
Edward Palmer Thompson (1924 - 1993): 1963. The Making of the English Working Class. Penguin books. （市橋秀夫・芳賀健一訳『イングランド労働者階級の形成』青弓社, 2003年）（→総合・書庫）（→）
Mahmood Mamdani (1947- ). Citizen and Subject: Contemporary Africa and the Legacy of Late Colonialism. (Princeton University Press, 1996).
Courtney Jung, 2000. Then I was Black: South African political identitites in transition. ,Courtney Elizabeth Jung, Yale University Press.
Courtney Jung. 2008. The Moral Force of Indigenous Politics: Critical Liberalism and the Zapatistas. Cambridge: Cambridge University Press.

18 世紀における労働者というカテゴリーも、無産階級には市民権を与えないことが基礎となっていたが、先住民も文化的実践という条件により、市民として扱われてこなかった。先住民運動を市民とは誰かを決定する境界の再画定を求める運動と捉えれば、それは民主制を脅かす差異の政治学ではなく、むしろ民主制の不完全さを指摘、改善する運動でもあることが分かる。

これまで多文化主義的市民権に関する議論の資料は、カナダ（Ｃ.テイラー、Ｗ.キムリカ、Ｊ. タリー［ジェームス・トゥーリイ：James Tully, 1946-］）オーストラリアや米国（Ｊ.ロールズ、Ｓ.マセド）、などの事例から議論されてきた。だが、新自由主義経済体制の導入後のメキシコや内戦終結後のグアテマラでは、先住民は無視できない政治主体（サパティスタ運動やマヤ運動）となっている。中米の事例から問題を捉え直すことにより、多文化主義的市民権に関する議論が広がる可能性がある。

1971　ロールズ『正義論』
1974　ノージック『アナーキー、国家、ユートピア』
1977 　ドゥオーキン『権利論』
1981　マッキンタイア『美徳なき時代』
1982　サンデル『自由主義と正義の限界』
1983　ウォルツアー『正義の領分』
1989　テイラー『自我の源泉』
1991　エツィオーニ『責任ある社会』

サンデルのロールズ批判：ロールズはその人間の前提に「負荷なき自己（unencumbered self）」というものを用意しているのだという批判。ロールズの原初状態（『正義論』第３章）において、我々はいかなる共同体、道徳的紐帯から自由になり、独立に選択がおこなえる能力をもつ、という人間観が前提にされていることを批判する。サンデルによると、人間は共同体への愛着をもち、そのことが自らのアイデンティティを現実に構成しているのだと考え、共同的で具体的な価値こそがまず一義的な善（good）であるとする。そして、そのような善よりも正義＝正しいこと（right）を優先するロールズの自我観——「ひとつの人格の理想」（邦訳、2010:769）——をこのように批判するのである。（Michael J. Sandel, Liberalism and the limits of justice. New York : Cambridge Universtiy Press, 1998[1982]）（→「負荷なき自己」と「位置ある自己」）

ロールズの正義論の第１原理は「他人の自由を犯さない限り、もっとも広い自由を平等に有する」というもので、第２原理は「最も不幸な人々の利益を優先する」である。しかしながら、ケネス・アローからアマルティア・センまでの論者は「平等と自由は両立しえない」という結論にたち、ロールズの第１原理に修正を迫るものになっている。また、第２原理は、マキシミン原理（ミニマックスの原理）——マックス（最大）の損失をミニマム（最小）にすること—— であるが、ジョン・ハルサニ（John Harsanyi, 1920-2000）は、マキシミン原理では道徳の原理は達成できないことを証明しており、ロールズはこの原理も撤回するに至っている。（→「ジョン・ロールズの正義に関する２つの原理」）

Charles Taylor（1931-　）Canadian philosopher チャールズ・テイラー『「ほんもの」という倫理 : 近代とその不安』田中智彦訳、東京 : 産業図書、2004年（→総合・学習用）テイラー他『マルチカルチュラリズム』佐々木毅, 辻康夫, 向山恭一訳、岩波書店、2007年（→総合・学習用）／Charles Taylor. 1994. Multiculturalism : examining the politics of recognition. rinceton, N.J. : Princeton University Press.
William E. Connolly（1938-）, Identity/Difference: Democratic Negotiations of Political Paradox, (Cornell University Press, 1991).杉田敦・齋藤純一・権左武志訳『アイデンティテ/ 差異：他者性の政治』（岩波書店, 1998年）
Will Kymlicka. Anthony Simon Laden & David Owen eds., 2007. Multiculturalism and Political Theory. Cambridge: Cambridge University Press.
James Tully Anthony Simon Laden & David Owen eds., 2007. Multiculturalism and Political Theory. Cambridge: Cambridge University Press.
John Rawls（1921〜2002） John Rawls. 1971, 1999. A Theory of Justice. Harverd, MA.: Harvard University Press.（矢島鈞次監訳『正義論』紀伊國屋書店、1979）
ロールズは共同体主義（communitarianism）を主張するコミュニタリアン（communitarian）と呼ばれる。コミュニタリアンには、他に、Charles Taylor（1931-）、Michael J. Sandel（1953-）、Michael Walzer（1935-）、Alasdair MacIntyre（1929-）、Amitai Etzioni（1929-）などがいる。
Stephen Macedo. Director, University Center for Human Values; Laurance S. Rockefeller Professor of Politics and the University Center for Human Values →http://www.princeton.edu/politics/people/bios/index.xml?netid=macedo
Stephen Macedo.Multiculturalism for the Religious Right? Defending Liberal Civic Education. Journal of Philosophy of Education 29 (2):223-238, 1995.
Stephen Macedo. Diversity and Distrust: Civic Education in a Multicultural Democracy (2000)
逢沢明『ゲーム理論トレーニング』かんき出版、2003年

この研究の淵源となる冷戦期における土地問題と農民運動に関する我が国の中米地域の先駆的研究には、石井章による広闊な研究の蓄積があり本研究でも十全に活用される。だが先住民運動と農民運動はスタベンハーゲンらが切り開いたように当時の農村社会学の多くはマルクス主義的階級闘争観から理解されており、本研究では先行研究が示した数量データを利用しつつも上掲の理論枠組みのなかで再解釈、再定位することが必要であるが、これはラクラウやジジェクらの挑戦的な社会理論とも関連性を持ちうるだろう。

ロドルフォ・スタベンハーゲン（Rodolfo Stavenhagen, 1932-2016）

Rodolfo Stavenhagen (29 August 1932 – 5 November 2016)[1] was a German-born Mexican sociologist and anthropologist who specialized in the study of human rights and the political relations between indigenous peoples and states. He was a professor-researcher at El Colegio de México. In 2001 he was appointed by the United Nations Commission on Human Rights the first United Nations Special Rapporteur on the situation of the human rights and fundamental freedoms of indigenous people through Resolution 2001/57.[2] His mandate expired 30 April 2008. He was succeeded by Prof S. James Anaya of the University of Arizona.[3]	ロドルフォ・スタベンハーゲン（1932年8月29日 - 2016年11月5日）は、ドイツ生まれのメキシコの社会学者、人類学者で、人権や先住民と国家との政治関係の研究を専門としていた。メキシコ大学（El Colegio de México）の教授・研究員であった。2001年、国連人権委員会の決議により、先住民の人権と基本的自由の状況に関する初の国連特別報告者に任命され、その任期は2008年4月30日までとなった。後任にはアリゾナ大学のS.James Anaya教授が就任した。
He was born in 1932 in Frankfurt to a Jewish family, and because of Nazi persecution his family fled to Mexico in 1940. He studied at the University of Chicago and later at Mexico's Escuela Nacional de Antropología e Historia, before receiving his PhD from the University of Paris.[4][5][6][7]	1932年、フランクフルトでユダヤ人の家庭に生まれ、ナチスの迫害を受け、1940年に一家でメキシコに亡命した。シカゴ大学で学び、その後メキシコの国立人類学歴史学院で学び、パリ大学で博士号を取得した
He taught as a visiting professor at Harvard and Stanford and the UNAM. The International Institute of Social Studies (ISS) awarded its Honorary Fellowship to Rodolfo Stavenhagen in 1982.	ハーバード大学、スタンフォード大学、UNAMで客員教授として教壇に立った。1982年、国際社会問題研究所（ISS）からロドルフォ・スタベンハーゲン氏に名誉フェローシップが授与された
Stavenhagen, Rodolfo. "Indigenous peoples and the state in Latin America: An ongoing debate." In Multiculturalism in Latin America, pp. 24–44. Palgrave Macmillan UK, 2002. Harvard Stavenhagen, R. (1996). Indigenous rights: some conceptual problems. Constructing democracy: Human rights, citizenship, and society in Latin America, 141-159. Stavenhagen, R. (2003). Report of the Special Rapporteur on the situation of human rights and fundamental freedoms of indigenous people. Engaging the UN special rapporteur on indigenous people: Opportunities and challenges. Baguio City, Philippines: TEBTEBBA Foundation. Stavenhagen, Rodolfo. "Challenging the nation-state in Latin America." Journal of International Affairs (1992): 421-440. Stavenhagen, Rodolfo. "Social aspects of agrarian structure in Mexico." Social Research (1966): 463-485. Stavenhagen, Rodolfo. "Capitalism and the Peasantry in Mexico." Latin American Perspectives 5, no. 3 (1978): 27-37. Charters, Claire, and Rodolfo Stavenhagen. Making the declaration work: The United Nations declaration on the rights of indigenous peoples. Copenhagen: IWGIA, 2009. Stavenhagen, R. (2008). Building intercultural citizenship through education: a human rights approach. European Journal of Education, 43(2), 161-179.

左翼運動やそれに支援された農民運動と、先住民運動との複雑な関係の歴史が未解決の問題として残っており、これらの解明は急務である。両者には断絶があるのか、それとも左翼運動が先住民運動へと変換したのか。この具体的問題を考えることから本研究は始まる。

1970 年代まで盛んだった農民運動は、左翼思想を基盤にし、土地回復を求めた（利益集団による）階級闘争であるが、1990 年代に隆盛した先住民運動は、アイデンティティの承認を求める（アイデンティティ集団による）差異の政治学であるといわれた。両者には断絶が存在するといわれてきた。このような見解に対して、本研究では、メキシコ----先住民人口が1 千万人以上----とグアテマラ----先住民人口が総人口の過半数----という中米では先住民の存在を無視し得ない二つの社会を比較し、次の２点を具体的に検証する。(1)階級闘争と差異の政治学が同一の目標を目指した解放運動であることの可能性と歴史的現実、(2)先住民運動は文化を守る必要から生まれたのではなく、農民運動組織が発達していた地域で起こった政治運動であること可能性と歴史的現実、についてである。

また、労働移民がもたらす彼らのダイアスポラ経験は、これまでの移民送出地の伝統的文化としてのアイデンティティ／移民先の一時的な文化形成としてのアイデンティティという単純な二項対立では捉えきれない、移行する意識こそが彼らの政治的意識の形成に大いに影響を与えることを示唆する。

Rouse R 1991 Mexican migration and the social space of postmodernism. Diaspora 1(1): 8-23

理論的意義：

これまで所与と考えられてきた人種、ジェンダー、階級、エスニシティなどの諸集団が国家により構築された集団であり、そのために民主制はそれらの集団からの異議申し立てに対処する責務があるという視点は、批判的リベラリズム理論（Critical Liberalism）として提示されてきた。文化人類学では、先住民は文化的アイデンティティであるという前提はいまだに払拭されておらず、それが構造的に構築された政治的アイデンティティであるという視点がないため、中米の先住民運動についても相反する評価がある。本研究は、文化人類学と政治理論と交差させることにより、個別の歴史と社会状況から先住民運動と民主制との関係を再考する。その成果は、政治理論の短所である普遍的モデルにそって理論化する傾向、文化人類学の短所である文化とアイデンティティとを結びつけて考える傾向、この両者から離れ、中米の個別事例から先住民を民主制度改良に向けて闘う政治的主体として評価することになるだろう。すなわち民族的少数者の包摂という課題は民主国家建設のジレンマではなく、むしろ社会の健全性のバロメーターである。民族誌調査をとおしてこのことを実証的に検証できるという意義がある。

実践的意義：

政治的アイデンティティとして先住民を捉える視点は、国家がエスニシティ集団からの政治的主張にどのように対処するべきかという、多文化主義社会あるいは在日外国人の市民権の可能性を模索している現代の日本社会にとっても重要な意義を持ちうる。またこの研究の成果がメキシコとグアテマラの近未来の社会にも還元されるよう、すでにメキシコ・チアパス州の農民運動の大学研究者（Dr. Gabriel Asenso Franco）ならびにグアテマラのウェウェテナンゴ県の先住民研究において定評のあるNGO 機関の研究者（Mtro. Ismar S. Figueroa Mont）と2009 年9 月に接見折衝し、現地からの研究の学術的助言者として参画することについての同意を得ており、本研究グループの成果がリアルタイムで彼ら現地の研究グループの成果と比較参照されるような研究協力の枠組みを提供するための基本的合意を得ている。本研究は長期に渡りメキシコとグアテマラの先住民の現在を実地調査から明らかにしてきた文化人類学者と政治学者（ならびに民族音楽学専攻の連携研究者）とによる共同研究として、フィールド調査からの結果を踏まえた理論構築を目指すと同時に、学術研究をとおして、日本と現地社会の未来の市民の連携関係を提案するという意義をもっている。

Anthony Simon Laden & David Owen eds., 2007. Multiculturalism and Political Theory. Cambridge: Cambridge University Press.

Introduction;

Part I. Trajectories:

1. The new debate on minority rights Will Kymlicka;
2. Structural injustice and the politics of difference Iris Marion Young;
3. Multiculturalism as/and/or anti-racism? Charles W. Mills;
4. Feminism and multiculturalism: mapping the terrain Ayelet Shachar;

Part II. Approaches:

5. Egalitarian liberalism and universalism Simon Caney;
6. Contextualism, constitutionalism and Modus Vivendi approaches Jacob T. Levy;
7. Negotiation, deliberation and the claims of politics Anthony Laden;

Part III. Critical Issues:

8. Multiculturalism and the critique of essentialism Andrew Mason;
9. Liberalism, multiculturalism and the problem of internal minorities Daniel Weinstock;
10. Redistribution and recognition: two approaches David Owen and James Tully;
11. A critical theory of multicultural toleration Rainer Forst; Part IV. New Directions:
12. Law's necessary forcefulness: Ralph Ellison and Hannah Arendt on the battle of Little Rock Danielle Allen;
13. Imagining civic relations in the moment of their breakdown: a crisis of civic integrity in the Netherlands Bert van den Brink;
14. Democracy and foreignness: democratic cosmopolitanism and the myth of an immigrant America Bonnie Honig.

Fabián Salvioli, UN Special Rapporteur on the promotion of truth, justice, reparation and guarantees of non-recurrence. (TW: https://twitter.com/unsr_truth)

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文献

池田光穂「中央アメリカの民族誌と人類学」
＿＿＿＿「中米先住民運動の民族誌学的研究を通した「先住民概念」の再検討」このページことです！
＿＿＿＿「アシエンダ」
＿＿＿＿「米先住民運動と政治的アイデンティティ」
La Identidad Politica y los Movimientos Indigenas: Estudios Comparativo entre Guatemala y Mexico
池田光穂「メキシコとグアテマラにおける先住民・アイデンティティ・自治をめぐる諸問題」

中米先住民運動の民族誌学的研究を通した「先住民概念」の再検討

Rethinking Concept of "Indigenousness," or Indigenousness as polical identity: A Case studies of the Mexican and Central American Indians

Chiapas 州の複数民族音楽集団 Sak Tzevul, ca,.2010／Sak Tzevul Indigenous Rock from Mayan Highlands of Chiapas Mexico (clip oficial 2014)